外商稱贊這里“好政策安心，好服務(wù)放心，好前景定心”

　　海南投資熱 外商信心足(遇見(jiàn)中國(guó)·海南站)

　　記者 趙 鵬 孫海天

　　藍(lán)鰭金槍魚(yú)，從馬耳他來(lái)到中國(guó)，從上海來(lái)到海南。

　　2023年11月，上海。第六屆進(jìn)博會(huì)國(guó)家展區(qū)馬耳他館，明星展品藍(lán)鰭金槍魚(yú)附近人頭攢動(dòng)。這是國(guó)際壽司和生魚(yú)片市場(chǎng)主要供應(yīng)企業(yè)——馬耳他MFF漁業(yè)集團(tuán)的中國(guó)“首秀”。

　　進(jìn)博會(huì)后，海南組建招商專班出訪馬耳他，與企業(yè)對(duì)接，介紹海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)和涉企全鏈條服務(wù)。

　　6月26日，MFF集團(tuán)分公司地中海藍(lán)鰭產(chǎn)業(yè)發(fā)展(海南)有限公司在三亞市注冊(cè)成立，實(shí)現(xiàn)了海南自貿(mào)港馬耳他企業(yè)從“0”到“1”的突破。

　　近年來(lái)，海南依托自貿(mào)港建設(shè)，打造新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的示范，日益成為外商投資新熱土：全球消費(fèi)品巨頭美國(guó)泰佩思琦集團(tuán)在�？谑性O(shè)立集團(tuán)中國(guó)旅游零售總部，美國(guó)雅詩(shī)蘭黛集團(tuán)旅游零售亞太區(qū)物流中心及中國(guó)區(qū)總部落地海口市綜合保稅區(qū)，全球最大天然鉆石企業(yè)戴比爾斯將區(qū)域供應(yīng)鏈及加工中心落地�？谑小�…2018年—2023年，海南省新設(shè)外資企業(yè)年均增長(zhǎng)65%，經(jīng)濟(jì)外向度提高17.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到36.7%。

　　好政策安心

　　乳木果油，從非洲漂洋過(guò)海，到達(dá)海南。

　　“乳木果油的提取源自非洲特產(chǎn)植物乳油木，它們大多生長(zhǎng)在塞內(nèi)加爾與尼日利亞之間的熱帶雨林區(qū)�！眮�(lái)自加納的小伙金斯福向記者說(shuō)。2018年4月以來(lái)，海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，在海南求學(xué)的金斯�？吹缴虣C(jī)，在�？诔闪⒘艘患覈�(guó)際貿(mào)易公司，主打乳木果油和非洲黑香皂等產(chǎn)品。

　　“我們從非洲進(jìn)口乳木果油，在�？诩庸ぴ鲋�，再銷往亞洲各地。這樣一來(lái)便能享受到海南自貿(mào)港原輔料‘零關(guān)稅’的政策。”金斯福說(shuō)，根據(jù)自貿(mào)港有關(guān)政策，在海南島全島封關(guān)運(yùn)作前，對(duì)在海南自貿(mào)港注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，進(jìn)口用于生產(chǎn)自用、以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)或以“兩頭在外”模式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中所消耗的原輔料，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

　　“截至去年12月1日政策實(shí)施三周年時(shí)，�？诤ｊP(guān)共辦理‘零關(guān)稅’原輔料進(jìn)口貨值超83億元，減免稅款超11億元。從貨物貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易，從生產(chǎn)自用到加工制造，‘零關(guān)稅’原輔料政策實(shí)現(xiàn)政策業(yè)務(wù)類型全覆蓋。”�？诤ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。原輔料“零關(guān)稅”政策實(shí)行正面清單管理，清單商品達(dá)到356項(xiàng)，包括椰子等農(nóng)產(chǎn)品、煤炭等資源性產(chǎn)品、氯乙烯等化工品以及飛機(jī)和船舶維修用零部件等。

　　“海南自貿(mào)港的好政策，對(duì)我們這些年輕創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)太有吸引力了�！卑突�斯坦小伙吉姆說(shuō)，“我留在海南，就是看中它開(kāi)放、包容、充滿機(jī)遇。”

　　11年前，吉姆來(lái)到海南學(xué)習(xí)臨床醫(yī)學(xué)，幾年間見(jiàn)證了海南日新月異的變化。于是他決定留在海南創(chuàng)業(yè)，成立一家國(guó)際貿(mào)易公司，從中國(guó)出口商品到巴基斯坦及世界各地。

　　為吸引更多外國(guó)人來(lái)到海南，海南不斷優(yōu)化升級(jí)入境免簽政策。2018年以來(lái)，開(kāi)放59國(guó)人員個(gè)人入境旅游免簽；今年2月9日，政策繼續(xù)擴(kuò)大，將事由從旅游擴(kuò)展至商貿(mào)、訪問(wèn)、探親、醫(yī)療、會(huì)展、體育競(jìng)技等。

　　6年來(lái)，已有超94萬(wàn)外國(guó)旅客通過(guò)免簽政策入境海南，占入境外國(guó)旅客總數(shù)的82%�！叭缃褚蚍锹糜卧�因免簽入境海南的人數(shù)也有了明顯增加�！焙？诔鋈刖尺叿罊z查總站美蘭邊檢站站長(zhǎng)武國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

　　“‘零關(guān)稅’政策大大緩解了我們進(jìn)口原料、農(nóng)產(chǎn)品時(shí)的資金壓力，入境免簽政策吸引著世界各地的朋友到海南求學(xué)、工作�！奔�姆說(shuō)，海南的政策優(yōu)勢(shì)和良好的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)外國(guó)人做生意十分友好。

　　從留學(xué)生華麗轉(zhuǎn)身成為創(chuàng)業(yè)公司老板，好政策讓金斯福和吉姆看到了好前景。如今，金斯福的公司還在加納開(kāi)設(shè)了第二辦事處�！昂Ｄ献再Q(mào)港一系列開(kāi)放的優(yōu)惠政策，非常有利于我們做進(jìn)出口生意。未來(lái)將繼續(xù)把家鄉(xiāng)的乳木果油、巧克力、可可粉和非洲黑皂等進(jìn)口到海南，并打造屬于自己的品牌�！苯鹚垢Ｕf(shuō)。

　　好服務(wù)放心

　　搭車前往海南省萬(wàn)寧市神州半島，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見(jiàn)一家招牌矚目的沖浪體驗(yàn)店：白底藍(lán)字的招牌上，一個(gè)大大的字母“Q”。店鋪后邊就是波濤洶涌的大海。

　　“我從2010年起定居海南，目前經(jīng)營(yíng)著這家Q Surf沖浪俱樂(lè)部，在售賣沖浪服、沖浪板的同時(shí)，也教沖浪，還修理沖浪板�！苯衲�61歲的千葉秀信來(lái)自日本，從18歲開(kāi)始玩沖浪，在圈子里小有名氣。如今神州半島海域沖浪愛(ài)好者們用的沖浪板，很多印著Q Surf的標(biāo)識(shí)。

　　“我在海南從事與沖浪有關(guān)的工作10多年了，我的沖浪店是神州半島第一家沖浪俱樂(lè)部。剛開(kāi)始，我對(duì)政策不熟悉，政府給我提供了很多支持和幫助，讓身在異國(guó)的我感到很溫暖�！鼻�葉秀信說(shuō)。

　　沖浪在中國(guó)曾是一項(xiàng)小眾運(yùn)動(dòng)。2010年起，海南連續(xù)10余年舉辦全國(guó)性沖浪賽事。良好的沖浪條件和營(yíng)商環(huán)境，吸引著全球各地的沖浪愛(ài)好者來(lái)到海南、留在海南、投資海南。

　　萬(wàn)寧向北，另一片海，俄羅斯人亞歷山大·潘秋欣正躺在沙灘上，曬著陽(yáng)光。

　　“我今年52歲，2011年來(lái)到瓊海市博鰲鎮(zhèn)，如今在海南已經(jīng)13年了�！眮啔v山大一開(kāi)口便是一口流利的中文。2015年，他創(chuàng)立了沖浪板品牌Ananas Surf，又在2017年成立了自己的沖浪體育用品公司。在當(dāng)?shù)卣�府的�?xì)致服務(wù)和幫助下，亞歷山大找到了合適的原材料供應(yīng)商以及合作工廠，把沖浪用品通過(guò)跨境電商銷往了境外多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　好服務(wù)不斷吸引著外商到海南投資興業(yè)。“很多外籍人士來(lái)中國(guó)以后對(duì)支付方式不太習(xí)慣。海南現(xiàn)在試點(diǎn)推出了‘海南放心付’APP，只需要NFC貼卡就能完成外卡支付，特別方便，確實(shí)考慮到了我們的實(shí)際需求。”來(lái)自格魯吉亞的喬治開(kāi)心地說(shuō)。

　　為照顧外籍來(lái)瓊?cè)藛T大額支付刷卡的習(xí)慣，銀行、支付機(jī)構(gòu)加快推動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)商戶開(kāi)通境外銀行卡受理功能。目前，海南全省支持境外銀行卡受理的商戶已有2.33萬(wàn)戶，計(jì)劃短期增至2.69萬(wàn)戶，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)商戶境外銀行卡受理全覆蓋。

　　2016年，喬治來(lái)到海南大學(xué)攻讀食品科學(xué)與工程專業(yè)博士�？春米再Q(mào)港的政策和服務(wù)，2019年，他和兩位中國(guó)朋友合伙投入100萬(wàn)元在�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)了一家國(guó)際貿(mào)易公司，借助跨境電商銷售格魯吉亞名酒。

　　“�？谡�府部門非常支持我們創(chuàng)業(yè)，自貿(mào)港的稅收政策、對(duì)境外專業(yè)人才的政策等都給予了我們很大的優(yōu)惠和便利�！眴讨蔚钠咸丫粕�意越做越紅火，銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)從海南擴(kuò)大到了北京、上海、廣州等地。

　　眼下，越來(lái)越多的外商在�？诼鋺簟�為此，�？谑薪�立外資服務(wù)專班，建立“4大產(chǎn)業(yè)專班+10個(gè)行業(yè)小組+企業(yè)服務(wù)專員”的工作機(jī)制，強(qiáng)化外資工作專班建設(shè)，特別是針對(duì)重大項(xiàng)目，實(shí)施專人服務(wù)、實(shí)時(shí)跟進(jìn)。如今，法國(guó)路威酩軒、意大利寶格麗、美國(guó)嘉吉、美國(guó)鄧白氏、法國(guó)波洛萊、加拿大綠色巧克力、美國(guó)KKR集團(tuán)、法國(guó)郵政、新西蘭斯通伍德、香港滴灌通等一批國(guó)際知名企業(yè)項(xiàng)目落地�？�。

　　據(jù)�？趪�(guó)際投資促進(jìn)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年，�？谑袑�(duì)外投資備案金額增長(zhǎng)86%，新設(shè)外商投資企業(yè)增長(zhǎng)36.7%；全市貨物進(jìn)出口總額790億元、增長(zhǎng)30.5%，服務(wù)進(jìn)出口總額211.2億元、增長(zhǎng)6.3%，經(jīng)濟(jì)外向度提升5.1個(gè)百分點(diǎn)，躋身中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市。

　　好前景定心

　　站在三亞鹿回頭風(fēng)景區(qū)山頂眺望，不遠(yuǎn)處千帆競(jìng)發(fā)。山腳下的鹿回頭半島，坐落著三亞半山半島帆船港，這是海南島上第一座世界級(jí)帆船港，也是兩屆沃爾沃環(huán)球帆船賽中國(guó)賽區(qū)的指定經(jīng)停港、競(jìng)賽村。

　　來(lái)自法國(guó)的高德華船長(zhǎng)，是三亞半山半島帆船港顧問(wèn)。作為海員，他曾經(jīng)到過(guò)50多個(gè)國(guó)家，2010年來(lái)到海南工作后擔(dān)任半山半島帆船港建設(shè)總監(jiān)。2018年，海南發(fā)布《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》，高德華因?yàn)閰⑴c了三亞第一個(gè)帆船港的建造，受邀擔(dān)任海南省游輪游艇協(xié)會(huì)專家。

　　高德華參與了三亞帆船業(yè)的草創(chuàng)建設(shè)，因看中其發(fā)展的廣闊前景而選擇留在了三亞。2019年9月，高德華獲國(guó)務(wù)院頒發(fā)的中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)，2020年初，他又獲得外國(guó)人永久居留身份證。

　　回憶起10多年前游艇業(yè)發(fā)展初期的三亞，高德華頗多感慨：“當(dāng)時(shí)三亞碼頭選址的地方是一個(gè)小漁村，沒(méi)有船港。但我看到了三亞的發(fā)展?jié)摿�，這里大部分時(shí)間溫暖晴朗，是避風(fēng)良港。后來(lái)又有了很多好政策，發(fā)展前景就更明朗了�！�

　　好前景帶來(lái)好發(fā)展，三亞游艇業(yè)逐步揚(yáng)帆起航。7月4日，三亞海事局向外商獨(dú)資企業(yè)陵水杰洋貿(mào)易有限公司核發(fā)了游艇“蔚藍(lán)航�！毕嚓P(guān)證書，這是自2022年《海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》正式實(shí)施后，第一艘落戶三亞的外資企業(yè)所屬游艇。據(jù)海南海事局?jǐn)?shù)據(jù)，今年“五一”假期三亞游艇進(jìn)出港3500艘次，接待旅客2萬(wàn)多人次。三亞國(guó)際游艇中心項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，上半年國(guó)際郵輪旅客吞吐量達(dá)59228人次，中國(guó)東盟(海南)郵輪旅游互聯(lián)互通示范項(xiàng)目已開(kāi)通6條航線。截至7月1日，三亞注冊(cè)游艇1409艘，游艇出海游57923艘次，游艇出海人數(shù)366927人次。

　　當(dāng)前，海南正通過(guò)高水平開(kāi)放聯(lián)通世界。3月24日，由海南省外事辦公室編制的《外籍人士在瓊服務(wù)手冊(cè)》正式發(fā)布，以清晰、便捷、可視化的方式，提供在瓊外籍人士工作、生活、創(chuàng)業(yè)所需的實(shí)用性信息和服務(wù)資訊，是外籍人士通行海南的一本“百科全書”，也是海南首本外籍人士工作生活服務(wù)指南。

　　來(lái)自英國(guó)的楊龍賢參與了這本手冊(cè)的編寫和翻譯。在海南工作生活4年，他給自己取了個(gè)地道的中文名，還成立了一家翻譯公司，主要承接海南政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)的翻譯服務(wù)。

　　“好政策安心，好服務(wù)放心，好前景定心。”楊龍賢說(shuō)，海南自貿(mào)港越來(lái)越有世界影響力，他打算一直留在海南，再辦一家非營(yíng)利翻譯機(jī)構(gòu)。

　　目前，海南正實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港。加強(qiáng)和東盟合作，加快“兩個(gè)基地(中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的總部基地)”建設(shè)；加強(qiáng)與日韓合作，釋放海南自由貿(mào)易港政策與RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)規(guī)則的疊加效應(yīng)，對(duì)接CPTPP(《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加大經(jīng)貿(mào)合作；加強(qiáng)與歐盟合作，加快建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年海南省新設(shè)外商投資企業(yè)1736家，同比增長(zhǎng)28.4%，實(shí)際使用外資227.1億元。2024年1—5月海南省新設(shè)外商投資企業(yè)690家，同比增長(zhǎng)22.8%，實(shí)際使用外資60.3億元。

　　鏈接

　　海南多措并舉優(yōu)化外商投資環(huán)境

　　海南自貿(mào)港自建設(shè)以來(lái)始終對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平開(kāi)放形態(tài)，形成了以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”等為主要特征的自由貿(mào)易港政策制度體系，推出一系列穩(wěn)外資政策舉措，優(yōu)化外商投資環(huán)境。今年5月，海南出臺(tái)《加快提升國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案》，從提升國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境、貿(mào)易投資環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要素保障等方面提出19條政策措施。

　　圍繞建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則銜接、公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，海南將優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境和外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，包括對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接、公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)外資圍繞重點(diǎn)行業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展投資，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域；支持外商投資企業(yè)依法平等參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。

　　圍繞創(chuàng)建更加自由便利的貿(mào)易投資環(huán)境，海南將細(xì)化落實(shí)國(guó)家吸引和利用外資的最新政策要求，完善海南國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資“單一窗口”特色應(yīng)用，優(yōu)化通關(guān)模式和加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升跨境融資信用服務(wù)能力。同時(shí)指導(dǎo)支持外商投資企業(yè)申請(qǐng)AEO認(rèn)證，進(jìn)一步規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本；推進(jìn)跨境投融資便利化，深入實(shí)施合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)，拓寬QFLP基金的外商投資渠道，簡(jiǎn)化外匯登記，吸引更多QFLP基金落地；舉辦系列投資促進(jìn)活動(dòng)。

　　在外商投資政務(wù)服務(wù)環(huán)境、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制法治環(huán)境、外商宜居宜業(yè)人文生態(tài)環(huán)境方面，海南將暢通政企溝通服務(wù)機(jī)制，建設(shè)“企航自貿(mào)港”投資海南一站式服務(wù)平臺(tái)、“海易辦”國(guó)際服務(wù)專區(qū)，上線外國(guó)人住宿申報(bào)服務(wù)，制發(fā)外籍人士在瓊服務(wù)手冊(cè)，為外籍人士提供工作、生活、旅游、投資、留學(xué)、免稅購(gòu)物等主題指南服務(wù)。落實(shí)外商投資法律法規(guī)，提升國(guó)際商事糾紛解決能力水平，嚴(yán)格依法保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；全面落實(shí)提高外國(guó)人來(lái)華工作各項(xiàng)便利政策，強(qiáng)化住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)保障，提供多樣化消費(fèi)選擇。

　　同時(shí)，海南繼續(xù)推動(dòng)《海南自由貿(mào)易港商事糾紛調(diào)解規(guī)定》和《海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)促進(jìn)條例》立法工作，推動(dòng)�？凇⑷齺喼醒敕▌�(wù)區(qū)掛牌啟動(dòng)建設(shè)，建立完善“調(diào)解+仲裁+訴訟”相互銜接、有效配合的“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制。

　　海南還將強(qiáng)化外資項(xiàng)目落地服務(wù)保障，簡(jiǎn)化境外投資者商事登記流程和材料；加大外資項(xiàng)目財(cái)稅金融支持，落實(shí)境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅等優(yōu)惠政策；加快建設(shè)數(shù)據(jù)要素流通便利、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則完善、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)的數(shù)字貿(mào)易國(guó)際化環(huán)境，重點(diǎn)圍繞金融、交通、健康、醫(yī)療等領(lǐng)域做好國(guó)際規(guī)則銜接，持續(xù)加強(qiáng)外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素保障。

　　(本報(bào)記者 孫海天整理)

　　(人民日?qǐng)?bào)海外版)