南國(guó)都市報(bào)8月12日訊(記者 劉麗萍)8月12日，記者從三亞市相關(guān)部門(mén)獲悉，為持續(xù)優(yōu)化三亞市營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新包容審慎行政執(zhí)法方式，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等規(guī)定，三亞市綜合行政執(zhí)法局出臺(tái)了《不予行政處罰清單》(第二批)、《包容審慎執(zhí)法減免責(zé)實(shí)施運(yùn)用規(guī)則》，自9月1日起施行。

　　《不予行政處罰清單》共包含8個(gè)領(lǐng)域63個(gè)不予行政處罰事項(xiàng)，分別為城市管理領(lǐng)域6項(xiàng)、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域31項(xiàng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域3項(xiàng)、文化領(lǐng)域10項(xiàng)、旅游領(lǐng)域5項(xiàng)、交通運(yùn)輸領(lǐng)域4項(xiàng)、人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域3項(xiàng)、住建領(lǐng)域1項(xiàng)。包含“輕微不罰”“非主觀過(guò)錯(cuò)不罰”和“初違不罰”，明確了具體的適用條件和整改時(shí)限，確保了同一時(shí)期、同一行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)違法行為的情節(jié)、危害后果、改正情況等要素的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

　　另外，《包容審慎執(zhí)法減免責(zé)實(shí)施運(yùn)用規(guī)則》明確了《不予行政處罰事項(xiàng)清單》《從輕行政處罰事項(xiàng)清單》《減輕行政處罰事項(xiàng)清單》和《不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四張清單”)包括的具體內(nèi)容，同時(shí)對(duì)初次違法、及時(shí)改正、應(yīng)當(dāng)不予行政處罰情形、不得運(yùn)用減免清單情形、從重處罰情形等都做了明確，為執(zhí)法人員適用“四張清單”提供了具體規(guī)定和依據(jù)。