海南日報全媒體記者 黨朝峰 特約記者 蕭海山
2024年，龍華區(qū)勞動關系公共服務中心堅持調解先行，組織聯(lián)合調處化解糾紛821起，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，減輕了當事人的訴累和仲裁的辦案壓力；區(qū)仲裁院共受理勞動爭議案件1235宗，結案1137宗，仲裁結案率92%。
近年來，龍華區(qū)市場主體急劇增加，經濟體量不斷壯大，用工主體日趨多元，勞動關系呈現(xiàn)出多樣化、復雜化、新型化等特點，勞動人事糾紛和矛盾多發(fā)易發(fā)。而區(qū)勞動人事爭議仲裁院(以下簡稱區(qū)仲裁院)僅有5名仲裁員(其中4名專職仲裁員、1名兼職仲裁員)。
為緩解仲裁“案多人少”突出矛盾，提升案件辦理質效，根據人力資源社會保障部、省人力資源社會保障廳關于加強勞動人事爭議協(xié)商調解工作，健全勞動爭議多元處理機制的部署要求，自2022年起在�？谑旋埲A區(qū)構建和諧勞動關系綜合配套改革試驗區(qū)。
近兩年來，在省市兩級指導下，龍華區(qū)著眼集成創(chuàng)新，打出勞動人事爭議多元化解“前端預防＋中端聯(lián)動＋末端延伸”組合拳，創(chuàng)新完善“仲裁+中心+高校+驛站”勞動關系全流程服務鏈，全力打造新時代勞動人事爭議高效化解“龍華樣板”。
“前端”夯實平臺搭建，突出源頭預防。區(qū)人社局統(tǒng)籌搭建“服務中心+調解中心+服務站”三級平臺，延伸人社公共服務觸角，實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)、產業(yè)園區(qū)、校園和商圈全覆蓋，讓當事人只進“一扇門”，能解“百般憂”。成立全省首家勞動關系公共服務中心，與區(qū)仲裁院合署辦公，形成“一院一中心”布局，堅持對標規(guī)范化標準化專業(yè)化建設，打造勞動糾紛一站式維權新高地。
“中端”強化智庫支持，聚力多元解紛。龍華區(qū)創(chuàng)新“勞動仲裁+高�！焙献鞴步Ｊ剑c海南大學法學院簽署合作共建協(xié)議，建立長效交流合作機制。在區(qū)勞動關系公共服務中心設立海南大學法學院專家工作站和實習基地，引入高校法律專業(yè)團隊輪流駐站值班，發(fā)揮專家學者優(yōu)勢，提供法律咨詢，深度參與調解仲裁、案卷核閱、課題研究和法律宣教等工作；常態(tài)化選派法學院本碩學生到仲裁院實習，充實書記員隊伍力量，并協(xié)助參與案件辦理，助推勞動爭議調解與法治人才培養(yǎng)深度融合。
“末端”跟進延伸服務，加力提質增效。龍華區(qū)注重完善優(yōu)化調裁審銜接工作機制。與區(qū)人民法院常態(tài)化開展雙向庭審觀摩和座談交流，逐步暢通案卷調閱、優(yōu)化庭審流程、統(tǒng)一法律適用標準，努力提升裁審一致率，打造龍華特色的“調解+仲裁+審判”高效解紛模式。
此外，龍華區(qū)發(fā)揮就業(yè)驛站緊鄰區(qū)仲裁院的布局優(yōu)勢，主動為前來仲裁的勞動者和企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢、用工招聘指導、補貼申領政策解讀等服務，幫助失業(yè)勞動者實現(xiàn)再就業(yè)，緩解當事企業(yè)用人需求，實現(xiàn)“仲裁維權”與“就業(yè)幫扶”無縫銜接。
“前端預防＋中端聯(lián)動＋末端延伸”環(huán)環(huán)相扣，互為補充，形成閉環(huán)，銜接順暢，有效提升勞動爭議聯(lián)合調處質效，切實維護勞動者和企業(yè)的合法權益。
