三亞英墩遺址。海南日報記者 武威 攝
海南革命烈士紀(jì)念碑。 海南日報記者 蘇曉杰 攝
文\海南日報記者 趙優(yōu) 實習(xí)生 陳夢馨
日前，省政府印發(fā)通知，公布我省全國重點文物保護單位、省級文物保護單位(第二批次共28處)的保護范圍，要求各市縣、各部門切實做好文物保護管理工作。自2019年首次劃定全國重點文物保護單位、省級文物保護單位保護范圍，到兩年之后再次劃定一批文保單位的保護范圍，海南保護歷史文物的決心可見一斑。
近年來，我省積極推進文物保護工作，先后實施一批文物保護修繕工程，鼓勵各地活化利用文物資源，秀英炮臺、東坡書院等一批文物保護單位成功創(chuàng)建3A或4A景區(qū)。與此同時，隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的推進，文物保護也面臨一些新挑戰(zhàn)，劃定文物保護單位的保護范圍，為文化遺產(chǎn)保護、文物行政執(zhí)法等奠定了基礎(chǔ)。
“濱海鄒魯”
海南文物資源豐富
海南是中國最年輕的省份，負責(zé)管轄全國最大的海域面積。海南島的人類活動史可追溯至舊石器時代晚期至新石器時代初期。秦漢時期，海南島正式歸屬中原王朝管轄；唐宋時期，隨著海上絲綢之路的興起，海南島經(jīng)濟社會加快發(fā)展；明清時期，海南島涌現(xiàn)出許多杰出的歷史人物，被譽為“濱海鄒魯”。
從落筆洞遺址，到東坡書院，從秀英炮臺，到中共瓊崖第一次代表大會舊址……在歷史的長河中，散落在海南各市縣的文化遺存十分豐富。
那么，海南文物“家底”到底有多少呢？“經(jīng)全國第三次不可移動文物普查，全省共有不可移動文物4274處，主要分為古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等6類，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，可以分別確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位、市縣級文物保護單位�！焙Ｄ鲜∥奈锞窒嚓P(guān)負責(zé)人介紹，目前，我省共有全國重點文物保護單位(以下簡稱國保單位)35處、省級文物保護單位(以下簡稱省保單位)208處。
1994年，當(dāng)時新成立的海南省文物保護管理委員會著手推進第一批省保單位的申報、復(fù)查和報批，最終將36處不可移動文物列為第一批省保單位。2009年，我省核定公布了第二批省保單位。
一直以來，國家文物部門每3年到5年從全國各地報送的文物保護單位中甄選出一部分列為國保單位。2019年10月，國務(wù)院公布第八批國保單位名單，我省11處入選。至此，我省共有國保單位35處，包括古遺址11處、古建筑10處、古墓葬2處、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑10處、其他2處。
漸入佳境
打開海南歷史文化
一扇窗
保護文物，挖掘文物的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，意義重大。
近年來，我省文物部門加大力度做好文物保護管理工作，指導(dǎo)各地先后實施五公祠、瓊海關(guān)舊址、崖城學(xué)宮、蔡家宅、溪北書院等文物保護利用工程，以及中共瓊崖一大舊址、楊善集故居、王文明故居等革命文物保護修繕工程。在推進革命文物保護利用工程方面，公布革命文物名錄，核定可移動革命文物195件/套、不可移動革命文物210處。實施崖城學(xué)宮、落筆洞遺址等一批消防工程項目，提升文物安全管理水平。
劃“界”保護
30處國保單位
劃定保護范圍
文物具有不可再生性、稀有性甚至唯一性特點，一旦被損毀就難再復(fù)原。對文物保護而言，劃定保護范圍是一項基礎(chǔ)性工作。2019年、2021年，我省先后兩次開展國保、省保單位保護范圍和建設(shè)控制地帶劃定工作，共有30處國保單位、201處省保單位劃定了保護范圍。
《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定，在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動，對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。
“文物保護單位范圍經(jīng)海南省政府正式公布，就已具備法律效力。劃定文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶，就是為了更好地保障文物安全及其環(huán)境風(fēng)貌完整，依法規(guī)范和科學(xué)引導(dǎo)涉及文物保護單位的建設(shè)活動，處理好保護與利用、保護與發(fā)展的關(guān)系。”該負責(zé)人表示。
文旅融合
一批文物資源
被成功盤活
參觀紅色遺跡、學(xué)習(xí)紅色歷史、重溫入黨誓詞……位于�？隰[市區(qū)的中共瓊崖一大舊址，不僅是國保單位，也是海南遞給國內(nèi)外游客的一張紅色名片。
2019年，中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于實施革命文物保護利用工程(2019—2022年)的實施意見》的通知，著力深化革命文物價值挖掘和利用創(chuàng)新，提出了百年黨史文物保護展示工程、瓊崖革命文物集中連片保護利用工程等重點項目。近年來，�？谕瞥鲂蘅橀_放革命舊址、提升展覽展陳功能、開展黨建教育活動、推介紅色旅游線路等舉措，打造“中國共產(chǎn)黨瓊崖地方組織誕生地”品牌，發(fā)展紅色旅游。
而這只是我省文物保護利用工作的一個縮影。
依托文物資源，我省積極推進文旅融合發(fā)展，推動國保單位秀英炮臺、東坡書院分別創(chuàng)建3A級景區(qū)、4A級景區(qū)，一般不可移動文物母瑞山瓊崖革命根據(jù)地舊址紀(jì)念園創(chuàng)建4A級景區(qū)。
東坡書院，位于儋州東坡文化旅游區(qū)，是蘇東坡在儋州留下的重要遺跡之一，其前身是“載酒堂”，始建于1098年，1548年更名為東坡書院，1996年被列為國保單位。東坡文化是儋州乃至海南的一張名片。東坡文化旅游區(qū)通過集聚儋州民俗文化、飲食文化、調(diào)聲文化等打造旅游品牌，發(fā)展教育修學(xué)旅游、觀光旅游、熱帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活休閑旅游。今年8月，該旅游區(qū)獲評國家4A級旅游景區(qū)，成為我省文旅融合發(fā)展的范例。
海南文保單位概況
目前，我省共有不可移動文物4274處
其中，國保單位35處、省保單位208處
我省已先后兩次開展國保單位、省保單位保護范圍和建設(shè)控制地帶劃定工作
共有30處國保單位、201處省保單位劃定了保護范圍
海南國保單位目錄(35處)
古遺址(11處)
1 落筆洞遺址
2 信沖洞遺址
3 珠崖嶺城址
4 儋州故城
5 甘泉島遺址
6 北礁沉船遺址
7 華光礁沉船遺址
8 橋山遺址
9 金銀島沉船遺址
10 定安故城遺址
11 珊瑚島沉船遺址
古建筑(10處)
12 五公祠
13 美榔雙塔
14 丘濬故居及墓
15 斗柄塔
16 東坡書院
17 文昌學(xué)宮
18 崖城學(xué)宮
19 石公式村馮氏祠堂
20 瓊山侯家大院
21 溪北書院
古墓葬(2處)
22 藤橋墓群
23 海瑞墓
近現(xiàn)代重要史跡
及代表性建筑(10處)
24 臨高角燈塔
25 秀英炮臺
26 陵水縣蘇維埃政府舊址
27 瓊海關(guān)舊址
28 中共瓊崖第一次代表大會舊址
29 蔡家宅
30 韓家宅
31 文昌符家宅
32 瓊崖工農(nóng)紅軍云龍改編舊址
33 侵華日軍侵瓊八所死難勞工紀(jì)念地
其他(2處)
34 洋浦鹽田
35 山嚴塘陂、亭塘陂水利工程
制圖/許麗
