篤行實干勇?lián)?dāng) 砥礪前行啟新篇
——秀英區(qū)傾力打造生態(tài)宜居和諧幸福城區(qū)
五年歷程極不平凡，五年成就令人振奮。11月27日，隨著中國共產(chǎn)黨�？谑行阌^(qū)第八次代表大會開幕，過去五年的回眸，未來五年的憧憬，在此刻交匯。翻看過去五年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就答卷，成就鼓舞人心。五年來，秀英區(qū)擔(dān)當(dāng)實干，各項事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面，勝利完成中國共產(chǎn)黨�？谑行阌^(qū)第七次代表大會和“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會，向人民群眾交上了一份滿意的答卷。
今后五年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是秀英區(qū)搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)重大機(jī)遇、實現(xiàn)自立自強(qiáng)自富的關(guān)鍵五年。秀英區(qū)委書記郭剛表示，未來五年是秀英區(qū)闊步向前的黃金時期，將緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)城市、做美鄉(xiāng)村、做好生態(tài)上下功夫，加快建設(shè)港產(chǎn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生態(tài)之區(qū)、活力之區(qū)，交出精彩答卷。
秀英區(qū)立足本地特色資源大力發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)，形成餐飲產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點。
□撰稿 陳創(chuàng)淼
本版圖片由秀英區(qū)委宣傳部提供
A。
刷新秀英速度 構(gòu)建全新格局
加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新，推出成果案例27項；新增各類市場主體突破7萬戶，吸引人才落戶3.48萬人；全區(qū)常住人口達(dá)56.71萬人，較2016年增加18.66萬人；2020年，實現(xiàn)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值455.44億元，躍居全市第二；旅游文化資源豐富，全市6個4A級景區(qū)4個在秀英區(qū)，一組組數(shù)據(jù)見證了秀英區(qū)這五年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，見證秀英區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有力步伐。
征地拆遷快馬加鞭、項目施工你追我趕、城鄉(xiāng)面貌日新月異、審批時限大幅縮短……頻頻刷新的“秀英速度”成為推動秀英區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制勝法寶�！霸谛阌^(qū)政府的幫助下，我們僅用3個月的時間就在西海岸金融聚集區(qū)落地營業(yè)，這也是國金證券全國8家分公司、68家證券營業(yè)部中落地最快的一次�！眹鹱C券海南分公司總經(jīng)理印德平對“秀英速度”深有感觸。2020年8月，國金證券與秀英區(qū)正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在海南未來產(chǎn)業(yè)園設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在企業(yè)落地過程中，秀英區(qū)從公司上�？偛恳宦贩⻊�(wù)到海南，從簽約到企業(yè)選址，再到行政審批等環(huán)節(jié)，都安排了招商專員全程進(jìn)行服務(wù)，秀英區(qū)一站式服務(wù)助力企業(yè)快速落地。
五年來，秀英區(qū)一系列有力的舉措推動社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：秀英區(qū)以項目建設(shè)為抓手，服務(wù)保障272個項目落地建設(shè)，其中110個省重點項目完成投資711.3億元；海秀快速路、海南國際會展中心二期、五源河體育場等一批項目建成使用；招商局集團(tuán)、中海油集團(tuán)等大批知名企業(yè)落地；會展、商貿(mào)、物流發(fā)展勢頭強(qiáng)勁；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，產(chǎn)值億元以上企業(yè)50家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)90家。
創(chuàng)新實干，持續(xù)發(fā)力。今后五年，秀英區(qū)將聚焦政策落地見效，全面深化改革和擴(kuò)大開放，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力和市場活力，打造一流營商環(huán)境，全面貫徹新發(fā)展理念，依托優(yōu)質(zhì)山海生態(tài)資源，建設(shè)服務(wù)“雙循環(huán)”的國際旅游消費中心城區(qū)。使旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)支撐作用更加明顯，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁入高收入地區(qū)行列，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
秀英區(qū)全力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，釋放旅游發(fā)展新動能，發(fā)展帆船游艇旅游新業(yè)態(tài)。圖為�？谑袊曳毓泊a頭。
B。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 共享美好生活
“我和丈夫都在施茶村石斛園里干活，家里蓋起了兩層樓房，我們?nèi)兆釉絹碓接信晤^�！薄�2019年生病住院，治療費用一共2萬多元，多虧可以報銷，我們才花了2000多元�！薄巴ㄟ^養(yǎng)蜂種荔枝，這幾年收入都很不錯，日子越過越‘甜’。”一棟棟窗明幾凈的樓房，一片片長勢旺盛的農(nóng)田，一張張幸福笑臉燦爛綻放……一個個扶貧故事的背后，是秀英區(qū)脫貧攻堅顯著成效的生動寫照。為答好脫貧攻堅這道“民生考題”，秀英區(qū)細(xì)化措施促落實，著力補(bǔ)齊短板，扎實推進(jìn)脫貧攻堅。如今，脫貧戶收入大幅提高，全面建成小康社會取得決定性成就。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在此基礎(chǔ)上，秀英區(qū)健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，因地制宜打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升農(nóng)民收入。近年來，秀英區(qū)加快推進(jìn)“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，打造石山、永興、東山鄉(xiāng)村振興示范帶，完成農(nóng)村人居環(huán)境三年整治任務(wù)，建成14個星級美麗鄉(xiāng)村和7家椰級鄉(xiāng)村旅游點，2個村獲評“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”，4個村入選“中國傳統(tǒng)村落”，石山鎮(zhèn)榮膺全國特色小鎮(zhèn)稱號，城鄉(xiāng)融合邁出新步伐。
初心不改，腳步不停。未來五年，秀英區(qū)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，壯大都市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)，加快特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盤活利用農(nóng)村閑置資源，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。
C。
擦亮生態(tài)底色 繪就綠色畫卷
在五源河濕地公園，綠樹成蔭，一步一景，不少市民沿著棧道鍛煉、散步，“公園里水清岸綠生態(tài)優(yōu)美，我和老伴兒每天早上都會過來鍛煉，呼吸新鮮空氣，是我們鍛煉、休閑的好去處�！本用窭铋獙ξ逶春訚竦毓珗@的環(huán)境稱贊不已。
在西秀鎮(zhèn)博養(yǎng)村，一個個池塘碧水微瀾，三五成群的村民在廣場上悠閑地享受冬日的暖陽，“池塘經(jīng)過治理后不臭了，村里新建護(hù)欄，還安裝照明燈，方便村民出行，大家都喜歡來這邊休閑娛樂�！贝迕窭畎⒐珮泛呛堑卦V說著村里環(huán)境的變化。
五年來，秀英區(qū)處處發(fā)生蝶變，日新月異。這一切是秀英區(qū)傾心盡力打造生態(tài)宜居和諧城區(qū)的一個縮影。
天藍(lán)水清地綠的背后，是秀英區(qū)上下把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，加大生態(tài)保護(hù)力度，扎實推進(jìn)，出臺一系列鐵腕治污等環(huán)保相關(guān)舉措，重拳打擊環(huán)境違法行為，全面落實河湖長制，統(tǒng)籌推進(jìn)秀英溝、榮山河等水體綜合治理，強(qiáng)化濕地保護(hù)與修復(fù)，交出了一份較為出色的生態(tài)文明建設(shè)“成績單”。生態(tài)環(huán)境“六大專項整治”取得階段性成果，空氣質(zhì)量優(yōu)良，生活垃圾分類和“禁塑”工作成效明顯，建成五源河國家濕地公園，五源河入選全國河流生態(tài)治理十大案例，其下游蜂虎保護(hù)小區(qū)入選“生物多樣性100+全球典型案例”，留住綠水青山的底色，擦出金山銀山的亮色。
未來五年，秀英區(qū)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建立健全飲用水水源地長效管理機(jī)制。堅決杜絕南渡江非法采砂，保護(hù)好南渡江流域生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)“禁塑”、生活垃圾分類及建筑垃圾無害化處理工作，加大“散亂污”企業(yè)整治力度。落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，保護(hù)好秀英區(qū)的綠水青山碧海藍(lán)天，打造“綠水青山就是金山銀山”的實踐范例。
D。
創(chuàng)新社會治理 夯實平安之基
傍晚時分，在海秀鎮(zhèn)水頭村廣場，大人們圍坐一起嘮家常，孩子們圍著戲臺嬉笑打鬧；在長流鎮(zhèn)長北村委會式金村小廣場，一群愛好瓊劇的村民們悠然自得地哼著喜愛的瓊劇……在秀英區(qū)，一個個生動的鏡頭，映射出轄區(qū)居民群眾平安、和諧、幸福的生活。
五年來，秀英區(qū)堅持共建共治共享，治理效能實現(xiàn)新提升，深化法治秀英、平安秀英建設(shè)，命案破案率連續(xù)11年達(dá)100%，掃黑除惡專項斗爭、禁毒三年大會戰(zhàn)、政法隊伍教育整頓取得明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展筑牢了安全屏障。尤其是在疫情期間，秀英區(qū)堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，673天持續(xù)堅守“三港一站”，牢牢守住全省外防輸入的“北大門”。
社會穩(wěn)、人心安，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才更有保障。展望未來，秀英區(qū)將以群眾滿意度作為工作的出發(fā)點和落腳點，深化平安秀英建設(shè)，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，推進(jìn)新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)。加快法治秀英建設(shè)，建立健全法治保障和監(jiān)督體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，完善村居法律服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，著力推進(jìn)社會治理平臺建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理，建設(shè)智慧社區(qū)，推動社會治理和服務(wù)重心下移、資源下沉，實現(xiàn)社會治理提質(zhì)增效。
E。
聚焦群眾需求 打造宜居城區(qū)
初心映照扶貧路，脫貧攻堅工作開展以來，秀英區(qū)黨員干部奮戰(zhàn)在扶貧一線、攻堅克難，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)提供了組織保障。
關(guān)鍵時刻顯擔(dān)當(dāng)，2020年初，疫情發(fā)生后，秀英區(qū)廣大黨員干部聞令而動、挺身而出、迎難而上，堅守“三港一站”，牢牢守住海南省的“北大門”，以務(wù)實行動踐行初心使命，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。
過去五年，秀英區(qū)著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。如今的秀英，綜合實力不斷提升、城鄉(xiāng)面貌大為改觀、人民生活更加美好、發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。
時光不負(fù)趕路人，時代不負(fù)奮斗者。如今，秀英區(qū)構(gòu)建幸福宜居城區(qū)的美好圖景愈發(fā)清晰：全區(qū)民生支出94.15億元，占地方一般公共預(yù)算支出的85%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.02萬人；新增公辦學(xué)位1.7萬個；區(qū)內(nèi)新增3家三級醫(yī)院，完成78家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，獲評全國健康促進(jìn)區(qū)、國家慢性病綜合防控示范區(qū)。
未來秀英區(qū)發(fā)展目標(biāo)藍(lán)圖更振奮人心：城市管理更加精細(xì)化，謀劃一批村莊、小區(qū)改造項目，加強(qiáng)公廁、停車場、便民市場等設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理；統(tǒng)籌推進(jìn)火山口大道、長天路南延長線等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，打造�？谕饴�(lián)內(nèi)暢的重要城市門戶樞紐。
人民生活更加幸福，多措并舉推進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步；推廣集團(tuán)化辦學(xué)等模式，規(guī)范民辦教育發(fā)展，辦好特殊教育，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、社區(qū)教育特色發(fā)展；推進(jìn)省婦女兒童醫(yī)院、市人民醫(yī)院西院、區(qū)疾控中心等項目建設(shè)，開展衛(wèi)生(健康)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力；深入實施全民參保計劃，落實低保、特困、殘疾、優(yōu)撫等群體救助政策；構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系；抓好“菜籃子”工程，切實保障市場供應(yīng)充足、價格總體平穩(wěn)。
黨的建設(shè)更加堅強(qiáng)有力，強(qiáng)化思想理論武裝，始終堅定理想信念，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動秀英區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力；建強(qiáng)基層組織體系，著力夯實戰(zhàn)斗堡壘；提升干部能力素質(zhì)，錘煉過硬干部隊伍，全力營造干部健康成長、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境；緊扣清廉自貿(mào)港建設(shè)要求，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
大道至簡，實干為要；創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。站在“兩個一百年”歷史交匯點上，秀英區(qū)必將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加堅實的步伐，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神。在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，加快建設(shè)港產(chǎn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生態(tài)之區(qū)、活力之區(qū)，堅決扛起�？诮ㄔO(shè)現(xiàn)代化國際化城市的秀英擔(dān)當(dāng)，為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港不懈奮斗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)。
