中新網?3月29日電 (尹建軍)海南省自然資源和規(guī)劃廳29日介紹,該省充分發(fā)揮墾區(qū)土地資源優(yōu)勢和海南農墾自主能動性,推進墾區(qū)土地綜合整治,嚴守耕地和生態(tài)保護紅線以支撐自貿港建設。
海南省日前下發(fā)《關于推進實施墾區(qū)土地綜合整治的通知》明確,墾區(qū)土地綜合整治要統(tǒng)籌運用土地整理、復墾、開發(fā)、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、生態(tài)修復等政策,推動墾區(qū)內田、水、路、林、場(隊)綜合整治。海南農墾應統(tǒng)籌場(隊)發(fā)展定位、生態(tài)環(huán)境保護、主導產業(yè)布局、高標準農田建設、人居環(huán)境整治、建設項目安排等,合理劃定農業(yè)生產、場(隊)建設、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護等功能分區(qū),科學編制土地綜合整治項目實施方案。
海南省要求,墾區(qū)土地綜合整治時要合理引導建設用地騰退,不片面追求短期土地指標效益,堅決防止大拆大建、損害人民群眾合法利益的行為,充分發(fā)揮土地綜合整治綠色、可持續(xù)的綜合效益。
海南支持農墾自主謀劃和實施墾區(qū)土地綜合整治項目。墾區(qū)土地綜合整治項目竣工后,海南農墾應圍繞產業(yè)基礎和保護生態(tài)環(huán)境,積極促進熱帶高效農業(yè)、南繁育種、旅游文化、醫(yī)療康養(yǎng)等產業(yè)發(fā)展,堅決遏制土地撂荒、農地非農化等問題。值得關注的是,海南明確土地綜合整治項目不得突破生態(tài)保護紅線,禁止破壞生態(tài)環(huán)境砍樹挖山填湖、占用耕地搞人造景觀、破壞鄉(xiāng)村風貌和歷史文脈等。
海南鼓勵各市縣可與農墾合作,通過同股同權、“成本+合理收益”、EPC、PPP等模式,按照一般土地綜合整治項目管理模式共同實施項目,通過土地綜合整治等舉措,盡快補齊墾地基本公共服務和“五網”基礎設施建設短板,為推進海南鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。同時,要求農墾土地綜合整治時要積極推廣各類生態(tài)型土地整治技術,促進生物、農藝與工程措施相結合,引領土地綜合整治向生態(tài)、綠色、創(chuàng)新方向轉型發(fā)展。(完)