各類要素加速聚集 海南自貿(mào)港建設(shè)步伐加快
�？诔浞职l(fā)揮省會(huì)中心城市在海南自貿(mào)港建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用，落實(shí)早期安排，爭(zhēng)取早期收獲的同時(shí)，擦亮生態(tài)底色，呵護(hù)好碧海藍(lán)天。圖為�？跒尘吧：？谑形麄鞑抗﹫D
4月8日，中石化中海船舶燃料供應(yīng)有限公司在海南洋浦港順利為“飛云河”輪加注保稅燃油。這是海南自貿(mào)港首單內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸境內(nèi)船舶加注不含稅油業(yè)務(wù)。
在自貿(mào)港政策下，像這樣的“首單”近期海南還有不少：海南一齡醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司申報(bào)進(jìn)口的低溫理療箱獲通關(guān)放行，貨值358萬元、減免稅款約83萬元，這是海南自貿(mào)港首票“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備。海南尼米斯實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)口貨值550萬元藍(lán)高46型雙體帆船，減免稅190萬元。這是海南首票“零關(guān)稅”帆船，標(biāo)志著交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策在海南自貿(mào)港順利落地。
當(dāng)下，隨著一批自貿(mào)港政策落地，政策紅利逐步釋放，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，各類要素加快集聚，海南自貿(mào)港正加速打造我國(guó)對(duì)外開放新高地。
“退稅當(dāng)天申請(qǐng)，1個(gè)多小時(shí)就到賬了，企業(yè)切切實(shí)實(shí)享受到了自貿(mào)港政策帶來的真金白銀的紅利。目前，我們公司已有3艘新建船舶完成退稅共計(jì)1.4億余元。”海南中遠(yuǎn)海運(yùn)能源運(yùn)輸有限公司副總經(jīng)理佟明表示。隨著政策效應(yīng)的持續(xù)顯現(xiàn)，洋浦港的船舶流量、船舶登記數(shù)和航線數(shù)明顯增加。
作為自貿(mào)港的核心政策，2020年7月1日，海南離島免稅購物新政開始實(shí)施，購物額度提高至每年每人10萬元，并取消了件數(shù)限制。新政一出，立刻受到廣大消費(fèi)者歡迎，2020年海南離島免稅行業(yè)營(yíng)收超300億元，比上年翻番。
今年2月4日，海南離島免稅品郵寄送達(dá)工作正式啟動(dòng)。啟動(dòng)首月，郵政快遞業(yè)共收寄離島免稅購物“郵寄送達(dá)”郵件16246件，且業(yè)務(wù)量呈明顯上升趨勢(shì)。
“受益于海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì)，中國(guó)旅游集團(tuán)把海南作為業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，依托旅游全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，借助海南自貿(mào)港政策及離島免稅新政優(yōu)勢(shì)，打造了具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品�！敝袊�(guó)旅游集團(tuán)海南區(qū)域總部副總經(jīng)理蔣豪表示。
政策紅利逐步釋放的同時(shí)，一個(gè)個(gè)利好政策接踵而至。近日，國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部發(fā)布22項(xiàng)特別措施，支持海南自貿(mào)港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。央行等4部門推出33條措施，支持海南全面深化改革開放。
海南11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是自由貿(mào)易港政策的主要承接地和先行先試的孵化器。近年來園區(qū)創(chuàng)新優(yōu)化管理體制機(jī)制，真正讓園區(qū)說了算，以項(xiàng)目為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)主體加速集聚，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益已逐步顯現(xiàn)。
�？诮瓥|新區(qū)2020年全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資245億元，完成年度計(jì)劃125.7%，64個(gè)新建項(xiàng)目100%開工，續(xù)建及新建項(xiàng)目115個(gè)，累計(jì)完工23個(gè)。目前，總部經(jīng)濟(jì)區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，文明東越江通道和白駒大道改造及東延長(zhǎng)線工程相繼竣工。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊道網(wǎng)加快建設(shè)，片區(qū)交通體系進(jìn)一步完善；空港綜保區(qū)建設(shè)和設(shè)立審批同步推進(jìn)。
三亞崖州灣科技城兩年來新增注冊(cè)企業(yè)2290家，有254個(gè)項(xiàng)目簽約落戶。其中既有國(guó)內(nèi)深海研究領(lǐng)域頂尖院校機(jī)構(gòu)，還吸引來中科院種子創(chuàng)新研究院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等種業(yè)研究領(lǐng)域“國(guó)字號(hào)”，以及全國(guó)前十強(qiáng)種業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中的8家。
截至2020年年底，海南省11個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)注冊(cè)企業(yè)達(dá)38242家，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4665.34億元，以不到全省2%的土地面積，貢獻(xiàn)了全省35.7%的稅收，正有力推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
在系列政策作用下，各類生產(chǎn)要素加速向海南聚集。2020年，海南新設(shè)外商投資企業(yè)1005家，同比增長(zhǎng)197.3%，占近10年新設(shè)外商投資企業(yè)總數(shù)的50%，創(chuàng)建省以來新高；全省實(shí)際使用外資30.3億美元，同比增長(zhǎng)100%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年翻一番。2020年海南新增市場(chǎng)主體增長(zhǎng)30.9%，新設(shè)企業(yè)增長(zhǎng)113.7%。今年春節(jié)后，落戶海南的人數(shù)出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，2月18日至3月11日，省外戶籍遷入海南省人數(shù)8118人，同比增長(zhǎng)148.64%。
海南省委副秘書長(zhǎng)、省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務(wù)副主任王磊表示，下一步，海南將繼續(xù)保持闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)政策落地實(shí)施，深入破除體制機(jī)制障礙，系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作基礎(chǔ)性配套工作，積極打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)不斷取得新成效。
(本報(bào)記者 王曉櫻 陳 怡)
