海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展情況如何？這場直播告訴你→
記者從6月3日召開的海南自由貿(mào)易港建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上了解到，自2020年6月3日海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)掛牌以來，11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)堅(jiān)持集約集聚，以項(xiàng)目為抓手，以建設(shè)自由貿(mào)易港“示范區(qū)、樣板間”為目標(biāo)，持續(xù)改善營商環(huán)境，加速集聚市場主體，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益已逐步顯現(xiàn)。如今，重點(diǎn)園區(qū)已成為海南經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主戰(zhàn)場、政策落地的先行區(qū)、產(chǎn)城融合的示范區(qū)、制度集成創(chuàng)新的試點(diǎn)區(qū)以及對(duì)外開放的重要窗口。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)記者 王子遙
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主戰(zhàn)場
會(huì)上，海南省發(fā)改委二級(jí)巡視員馮燕介紹，2020年，海南11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5067.82億元，同比增長49.8%；實(shí)現(xiàn)稅收收入395.38億元，同比增長13.3%；實(shí)現(xiàn)增加值845.58億元，同比增長20.3%。
“重點(diǎn)園區(qū)以不到全省2%的土地面積，貢獻(xiàn)了全省15.3%的GDP、20%的固定資產(chǎn)投資、35.7%的稅收收入、51.9%的進(jìn)出口額、52.7%的實(shí)際利用外資，可見園區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了 ‘主力軍’的作用�！瘪T燕稱，今年海南11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)正加快發(fā)展，一季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2048.74億元，同比增長133.2%。實(shí)現(xiàn)稅收150.27億元，占全省稅收收入的40.6%，注冊企業(yè)總數(shù)達(dá)44232家，年內(nèi)新增5333家，各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其中，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第一季度GDP增速、固定資產(chǎn)投資增速在各市縣排名第一。
從經(jīng)濟(jì)成果看，目前國內(nèi)8 家免稅持牌企業(yè)中已有7家在海口綜保區(qū)設(shè)立總部或海南運(yùn)營中心，拉動(dòng)全省免稅品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；�？诮瓥|新區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)也大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，合計(jì)落戶世界500強(qiáng)企業(yè)30余家；�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、海南生態(tài)軟件園大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，第一季度營業(yè)收入同比增長274.6%、118.1%，合計(jì)貢獻(xiàn)全省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”。
政策落地的先行區(qū)
如今，海南重點(diǎn)園區(qū)也正積極落實(shí)自貿(mào)港政策“早期安排”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，洋浦保稅港區(qū)率先實(shí)行“一線”放開、“二線”管住的進(jìn)出口管理制度，貿(mào)易和投資更加自由便利。
洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新增注冊船舶103艘，其中有29艘以“中國洋浦港”為船籍港的國際航行船舶，集裝箱吞吐量增速在百萬標(biāo)箱級(jí)以上海港中排名全國第一。全年加注保稅油約10.4萬噸，是2019年加注量的26倍。
海口綜合保稅區(qū)跨境電商注冊企業(yè)達(dá)221家，2020年全年完成跨境電商申報(bào)清單125萬單，同比增長6.4倍，貨值5.2億元，同比增長6.7倍，跨境電商企業(yè)聚集已初具規(guī)模。
�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園充分利用自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策和區(qū)位優(yōu)勢，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)以阿里巴巴、字節(jié)跳動(dòng)、映客為代表的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)將更多的業(yè)務(wù)布局海南，為園區(qū)貢獻(xiàn)40%的營業(yè)收入。
博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)創(chuàng)新藥械達(dá)到130種，可用抗腫瘤新藥、罕見病藥達(dá)100種，世界排名前30強(qiáng)的藥械企業(yè)近八成與園區(qū)建立直接合作關(guān)系。
�？趪腋咝聟^(qū)新增注冊企業(yè)1574家，同比增長553%，其中高新技術(shù)企業(yè)155家。崖州灣科技城新增注冊企業(yè)852家，其中高新技術(shù)企業(yè)由6家增至95家。
�？诮瓥|新區(qū)今年已出讓8塊招商項(xiàng)目用地，成交總價(jià)約14.45億元。
產(chǎn)城融合的示范區(qū)
馮燕表示，海南11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)還不斷完善產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展融合建設(shè)，圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、商業(yè)等方面加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。2020年，海南省政府共統(tǒng)籌安排各類資金261億元支持重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，園區(qū)固定資產(chǎn)投資較上年度增長46%，高于全省投資增速38個(gè)百分點(diǎn)。
其中，產(chǎn)業(yè)投資(不含房地產(chǎn))占比33.3%，房地產(chǎn)開發(fā)投資占比19.8%，基礎(chǔ)設(shè)施投資占比37.0%，公共服務(wù)投資占比9.9%。截至2021年4月底，11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)500萬元以上在建項(xiàng)目430個(gè)、新開工項(xiàng)目46個(gè)、完工項(xiàng)目49個(gè)。第一季度固定資產(chǎn)投資較上年同期增長109.6%，占全省固定資產(chǎn)投資的28.5%。
�？诠_學(xué)校和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國際幼兒園已于去年9月開學(xué)，文明東越江通道等多條道路項(xiàng)目相繼竣工。江東新區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本參與建設(shè)的1.5級(jí)企業(yè)港項(xiàng)目一期已完工，建設(shè)用時(shí)僅70天，已簽約26 家企業(yè)。重點(diǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、公共技術(shù)平臺(tái)進(jìn)一步完善，園區(qū)承載能力顯著提高。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。
制度集成創(chuàng)新的試點(diǎn)區(qū)
在制度集成創(chuàng)新方面，2020年7月，海南省人大常委會(huì)批準(zhǔn)在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等6個(gè)重點(diǎn)園區(qū)推廣適用“三園”特別極簡審批，至此，除�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園不具備承接審批職能外，其余10個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)極簡審批全覆蓋。
9月，海南省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)制度集成創(chuàng)新改革方案》，探索在“極簡審批”深化改革、特許藥械貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)便利和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等11個(gè)方面進(jìn)行制度創(chuàng)新。�？诮瓥|新區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等園區(qū)的制度集成創(chuàng)新實(shí)施方案也將陸續(xù)發(fā)布。
陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)“‘五位一體’成片開發(fā)流程再造工作模式”、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“國際運(yùn)輸船舶出口退稅稅庫聯(lián)動(dòng)先退后審”、海口綜合保稅區(qū)“保稅加工轉(zhuǎn)離島免稅銷售、跨境電商銷售、一般貿(mào)易銷售等3種模式銷售”分別入選海南自由貿(mào)易港第9批、第11批、第12批制度創(chuàng)新案例。在海南自貿(mào)港集中發(fā)布的 12批116項(xiàng)制度創(chuàng)新案例中，有園區(qū)主導(dǎo)或參與的共有19項(xiàng)。
對(duì)外開放的重要窗口
除了成為海南產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎外，重點(diǎn)園區(qū)也已成為海南對(duì)外開放的重要窗口。馮燕稱，去年以來海南11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)克服了新冠肺炎疫情、全球經(jīng)濟(jì)下行等不利因素，在自貿(mào)港政策利好驅(qū)動(dòng)下，持續(xù)加大對(duì)外開放力度。2020年，省內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)實(shí)際利用外資16億美元，占全省實(shí)際利用外資總額的52.7%，其中，�？诮瓥|新區(qū)和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資分別為9.45億美元和3.13億美元，合計(jì)占重點(diǎn)園區(qū)實(shí)際利用外資的78.6%。園區(qū)貨物服務(wù)進(jìn)出口總額合計(jì)580.62億元，同比增長12.38%，占全省比重為51.9%，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和�？诰C合保稅區(qū)合計(jì)占重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)出口總額的97.2%。
馮燕還表示，在今年的5月18日，國務(wù)院還正式批復(fù)同意設(shè)立海口空港綜合保稅區(qū)，這是繼洋浦保稅港區(qū)、海口綜合保稅區(qū)后，海南第三個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，也是第二個(gè)綜合保稅區(qū)，將成為海南對(duì)外開放的新高地。
