強化自貿港建設法治保障
2021年06月27日 09:22 來源:海南日報

  ■海南日報評論員

  法者,治之端也。改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪,必須一體推進。省委七屆十次全會著眼推動高質量發(fā)展,明確強調“強化法治建設和法治保障”。在《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒布實施之后,海南隨即以省委全會的形式,專門對高質量發(fā)展作出部署,同時明確要求抓好法定任務的落實與實施,充分反映出對學習貫徹海南自由貿易港法的高度重視,以及堅定不移打造國際一流自貿港法治環(huán)境的決心及責任感。

  “法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”,習近平總書記高度重視法治建設,明確強調“支持海南大膽試、大膽闖、自主改,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。”“法治化”被置于突出位置。作為重大國家戰(zhàn)略,海南自貿港建設是一項全新的事業(yè),極具復雜性、挑戰(zhàn)性,只有堅持法治引領、法治先行,才能最大限度凝聚共識,更好理順改革發(fā)展中的矛盾問題,才能加快形成一流營商環(huán)境,吸引人流、物流、資金流等向海南匯聚,才能更好地防范化解各類風險,推動自貿港建設沿著正確方向行穩(wěn)致遠。如今,海南自由貿易港法已經出臺,海南在法治建設上更進一步。我們要牢記囑托,抓好海南自由貿易港法的落地實施,一體推進法治海南、法治政府、法治社會建設,不斷夯實自貿港建設法治基石,讓法治成為自貿港靚麗風景線。

  法律的生命力在于實施。海南自由貿易港法的制定,不僅是新時代中國特色社會主義法治建設的重大成果,同樣是海南法治建設的重要里程碑,有利于穩(wěn)定各方面的預期,保障各項改革措施于法有據,為高質量高標準建設自貿港提供有力支撐。當務之急,應迅速掀起學習貫徹海南自由貿易港法的熱潮,廣泛開展宣傳和培訓,加快推動海南自由貿易港法進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校,面向全省做好普法工作;尤其要做好領導干部的學習培訓,推動領導干部成為海南自由貿易港法的執(zhí)行者、營造國際一流營商環(huán)境的推動者。在深入領會的基礎上,要加強統籌協調,盡快將法律確定的重要原則和要求轉化為可操作、能落地、出實效的具體制度措施,確保法律制度實用、管用、好用,全面推進海南自由貿易港法的落地實施。

  此外,海南自貿港建設是一項系統工程,涉及面廣、綜合性強,對法治的需求也是系統、全面的,這就需要在海南自由貿易港法的基礎上,加快建立完善自貿港法治體系。近年來,海南立足自貿港建設實踐,在法治建設上實現了系列創(chuàng)新突破,比如,設立海南自由貿易港知識產權法院,成立海南國際仲裁院等。在良好形勢下,要進一步加強對海南自貿港法律法規(guī)體系“四梁八柱”的研究,充分發(fā)揮自貿港立法權,做好配套法規(guī)的起草論證審查工作,注重立法之間的銜接,提高制度的整體效益,尤其要注重引入知名國際商事仲裁機構、調解組織,建立調解、仲裁、訴訟有機銜接的“一站式”國際糾紛解決機制,把涉外法治保障和服務工作做得更有成效。

  良法是善治的前提。改革越深入越要強調法治的力量。在自貿港建設蓬勃展開之際,海南自由貿易港法的出臺可謂恰逢其時。以此為基礎,對標國際高水平經貿規(guī)則,加快推進自貿港法治建設,努力筑法治之基,行法治之力,積法治之勢,讓法治融入自貿港建設方方面面,就一定能夠不負重托,把海南打造成為法治建設新高地,讓改革與法治比翼雙飛、兩輪并驅,確保海南自貿港建設行穩(wěn)致遠。

編輯:凌楠