新海南客戶端、南海網(wǎng)、南囯都市報7月8日消息(記者 利聲富)為建立健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場體系,促進農(nóng)村產(chǎn)權公開、公正、規(guī)范有序流轉交易,日前,三亞市政府印發(fā)了《三亞市鼓勵和引導農(nóng)村產(chǎn)權入場流轉辦法(試行)》,進一步鼓勵和引導各類農(nóng)村產(chǎn)權入場流轉,提高農(nóng)村要素資源配置和利用效率,促進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間自由流動,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村宅基地使用權等可流轉。該辦法自2021年8月1日起施行,有效期至2024年7月31日。
凡屬《三亞市農(nóng)村產(chǎn)權流轉服務業(yè)務目錄》范圍內的農(nóng)村產(chǎn)權和項目,依法采取出讓、轉讓、出租、互換、轉包、股份合作、質(抵)押或其他方式流轉的農(nóng)村集體資產(chǎn),以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織受委托進行流轉的農(nóng)村產(chǎn)權和項目,原則上應入場流轉。標的額在10萬元以上的農(nóng)村集體資產(chǎn)必須入場流轉。
集體經(jīng)營性建設用地使用權初次流轉、農(nóng)村土地綜合整治項目產(chǎn)生的“持證準用”建設用地指標和耕地占補平衡指標流轉,以及由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施的農(nóng)村土地綜合整治項目招商引資,應在農(nóng)村產(chǎn)權中心進行。個人擁有的農(nóng)村產(chǎn)權,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、家庭林場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類農(nóng)村產(chǎn)權,需進行流轉時,鼓勵其入場流轉。
建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉“一站式”服務。農(nóng)村產(chǎn)權中心應設置農(nóng)村產(chǎn)權權證代辦服務窗口,受三亞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、水務、林業(yè)等行政主管部門委托,對申請人的資格、資料等信息進行接件初核,為流轉主體提供代辦服務;有關部門也可派員到農(nóng)村產(chǎn)權中心代辦服務窗口提供服務。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、水務、林業(yè)等行政主管部門負責做好代辦服務的指導和協(xié)調工作。同時,鼓勵公證、仲裁、金融等機構在農(nóng)村產(chǎn)權中心設立辦事窗口。
自本辦法施行之日起3年內,三亞市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“四荒地”使用權、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)所有權(不含農(nóng)村集體土地所有權)和使用權、林權等在農(nóng)村產(chǎn)權中心實現(xiàn)流轉的,不收取作為轉讓方的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的流轉服務費,只收取作為受讓方的流轉服務費用。
農(nóng)村產(chǎn)權入場流轉是指法律沒有限制的、權屬明晰的農(nóng)村產(chǎn)權,通過農(nóng)村產(chǎn)權中心依照相關法律規(guī)定以招標、拍賣、掛牌、電子競價、協(xié)議轉讓、一次性密封報價等方式征集受讓方后,組織實施流轉交易的行為。
據(jù)了解,《三亞市鼓勵和引導農(nóng)村產(chǎn)權入場流轉辦法(試行)》自2021年8月1日起施行,有效期至2024年7月31日。