“95后”貪污7000萬(wàn)的背后
中國(guó)新聞周刊記者/周群峰
近日，在安徽省滁州市中級(jí)人民法院進(jìn)行的一場(chǎng)司法拍賣(mài)中，一張起拍價(jià)80元的游戲卡牌被炒至8700余萬(wàn)元，拍賣(mài)隨即被法院叫停。該卡牌的原主人是一位叫張雨杰的“95后”。
張雨杰供職于滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心交易管理科時(shí)，貪污近7000萬(wàn)元。該卡牌被炒至天價(jià)又流拍的原因，以及其貪污之路都備受關(guān)注。《中國(guó)新聞周刊》獲得的多份司法文書(shū)中，張雨杰本人及其多名前同事的證言顯示，張雨杰19歲即到該單位任職，24歲時(shí)辭職，次年被刑拘，2020年底被判處無(wú)期徒刑。
近年來(lái)，多地出現(xiàn)90后貪腐案例。一位紀(jì)委監(jiān)委辦案人員告訴《中國(guó)新聞周刊》，從他親手查辦的和了解的一些真實(shí)案例看，一些年輕公職人員貪腐的背后，往往涉及網(wǎng)絡(luò)賭博、挪用公款、網(wǎng)絡(luò)游戲等問(wèn)題�！八麄兩媸牢瓷�、超前消費(fèi)、愛(ài)慕虛榮的特點(diǎn)比較鮮明”。
貪污買(mǎi)房人繳納的托管資金
6月21日16時(shí)，在阿里拍賣(mài)平臺(tái)，滁州中院開(kāi)始對(duì)一張游戲卡進(jìn)行司法競(jìng)拍。這張名為“游戲王青眼白龍金卡”的卡牌起拍價(jià)為80元，保證金為100元，加價(jià)幅度為1元/次。上線后，不到5分鐘，就引來(lái)上萬(wàn)人次圍觀。16時(shí)32分，競(jìng)買(mǎi)人“Y8745”將其加價(jià)至8732.6098萬(wàn)元后，拍賣(mài)被滁州中院緊急叫停，理由是“拍品與實(shí)際競(jìng)拍價(jià)格嚴(yán)重不符，可能存在惡意炒作與競(jìng)價(jià)行為”。
7月5日，《中國(guó)新聞周刊》在阿里拍賣(mài)平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)，拍賣(mài)狀態(tài)為“已中止”，報(bào)名總?cè)藬?shù)為18104人，圍觀次數(shù)約為260萬(wàn)。
“青眼白龍”是日本漫畫(huà)《游戲王》中的經(jīng)典卡牌。此次拍賣(mài)的卡牌是2019年KONAMI官方發(fā)行的20周年紀(jì)念版純金卡牌，用料為約11g的24K金。根據(jù)近期日本拍賣(mài)網(wǎng)站的成交價(jià)格來(lái)看，市值估價(jià)在20萬(wàn)元到30萬(wàn)元人民幣。
滁州中院只給出80元的起拍價(jià)，與該卡牌缺少配套證件有關(guān)。在拍賣(mài)平臺(tái)上，該卡牌被鑲嵌在一個(gè)黑色相框內(nèi)，滁州中院在文字說(shuō)明中特意提醒競(jìng)拍者“該卡使用年限不明，長(zhǎng)久未使用，也沒(méi)有任何配件及說(shuō)明書(shū)，品牌真?zhèn)尾辉�，僅供參考”。
該卡的原主人為張雨杰，生于1995年3月23日，安徽省滁州市人。相關(guān)司法文書(shū)顯示， 2014年6月24日，19歲的張雨杰與滁州市勞務(wù)合作中心簽訂聘用及勞動(dòng)合同，一周后被派遣到滁州市房地產(chǎn)交易監(jiān)理處工作。2015年3月5日，該監(jiān)理處更名為滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，受滁州市國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理局委托辦理不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)登記管理信息。
張雨杰在該單位擔(dān)任“存量房資金托管”工作人員。張雨杰在證言中表示，他主要負(fù)責(zé)辦理存量房資金托管業(yè)務(wù)，具體有接收并審核材料、進(jìn)入存量房托管系統(tǒng)錄入信息、收取購(gòu)房款、開(kāi)具存量房資金托管憑證和支取憑證等。
2019年4月，張雨杰辭職，2020年2月27日，被抓獲歸案。同年11月16日，被滁州中院判處無(wú)期徒刑，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。滁州中院認(rèn)為：其在崗工作期間，通過(guò)偽造收款事實(shí)等方式，直接侵吞公款6993.25萬(wàn)元，用于其消費(fèi)揮霍和支付買(mǎi)房的費(fèi)用。
張雨杰所侵吞的上述款項(xiàng)中，絕大部分為買(mǎi)房人繳納的托管資金。公訴機(jī)關(guān)查明，2016年至2019年4月期間，他虛構(gòu)信用卡需要套現(xiàn)的理由，通過(guò)與購(gòu)房人和房產(chǎn)中介公司人員協(xié)商，讓購(gòu)房人將本應(yīng)繳納到滁州市某銀行賬戶(hù)的托管資金轉(zhuǎn)賬到其個(gè)人和其時(shí)任女友譚某某的銀行賬戶(hù)，或者讓購(gòu)房人直接將現(xiàn)金交給其本人，在向購(gòu)房人開(kāi)具托管憑證后不入賬，直接將上述錢(qián)款據(jù)為己有。房屋交易完成后，根據(jù)張雨杰開(kāi)具的資金托管憑證，從單位賬戶(hù)向賣(mài)房人支付相關(guān)款項(xiàng)，經(jīng)審計(jì)查明，張雨杰共侵吞399戶(hù)買(mǎi)房人繳納的托管資金6288.75萬(wàn)元。
此外法院還查明，2019年1月，張雨杰以其時(shí)任女友周某某的名義，從范某某名下購(gòu)得位于滁州市置業(yè)花苑小區(qū)的房屋一套，在未繳納購(gòu)房款的情況下，滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心根據(jù)張雨杰開(kāi)具的虛假托管憑證，向范某某支付260萬(wàn)元的購(gòu)房款。一個(gè)月后，他又以類(lèi)似手段侵吞托管資金390萬(wàn)元。2016年12月至2017年2月期間，張雨杰利用職務(wù)之便，在收取存量房交易托管資金后，以重復(fù)打印的POS機(jī)收款憑證入賬托管資金賬目，實(shí)際不將資金繳入單位賬戶(hù)的方式，侵吞托管資金54.5萬(wàn)元。
一位與張雨杰前領(lǐng)導(dǎo)相熟的知情者告訴《中國(guó)新聞周刊》，張雨杰落網(wǎng)后，非常配合調(diào)查。但是其追求享受，揮霍無(wú)度，其房產(chǎn)被查封時(shí)，家中只有一些金銀飾品、手表、游戲手柄等等。判決書(shū)也顯示，2020年2月27日，張雨杰被抓獲歸案后，如實(shí)供述了自己侵吞托管資金的事實(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)查封了其滁州的兩套房產(chǎn)和深圳一套房產(chǎn)。“案發(fā)時(shí)法院除查封、扣押了部分款物外，大部分財(cái)物都無(wú)法挽回”。
專(zhuān)用章“誰(shuí)需要時(shí)直接用就行”
《中國(guó)新聞周刊》獲悉，目前，已有兩位張雨杰的原領(lǐng)導(dǎo)因玩忽職守罪被查處：2021年4月1日，時(shí)任科室負(fù)責(zé)人孫濤，一審獲刑三年六個(gè)月，其不服判決，已提起上述。2021年1月8日，時(shí)任副科長(zhǎng)趙元被提起公訴。
孫濤的辯護(hù)律師陳傳杰告訴《中國(guó)新聞周刊》， 孫濤曾在滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案室工作， 2016年到該中心交易管理科臨時(shí)負(fù)責(zé)該科室。她剛履職不久就發(fā)現(xiàn)科室賬目管理混亂，向中心主任周立凱匯報(bào)，要求設(shè)立科室專(zhuān)職會(huì)計(jì)，完善財(cái)務(wù)制度，但并未引起領(lǐng)導(dǎo)重視。
在《中國(guó)新聞周刊》獲得的一份張雨杰的證言中，他稱(chēng)，在該科室工作期間，存量房資金托管專(zhuān)用章都是放在資金托管窗口前臺(tái)的抽屜里，誰(shuí)需要用章時(shí)直接用就行，其開(kāi)具資金托管憑證時(shí)可以直接用章。用章過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)用章審批手續(xù)，孫濤從沒(méi)有就使用存量房資金托管專(zhuān)用章明確提出過(guò)任何要求。其在作案時(shí)，孫濤等人從未找其核對(duì)過(guò)資金托管系統(tǒng)數(shù)據(jù)，如果核對(duì)就一定會(huì)發(fā)現(xiàn)其貪污托管資金的事實(shí)。因?yàn)榇媪糠抠Y金托管系統(tǒng)中的賬戶(hù)余額是本應(yīng)真實(shí)的數(shù)據(jù)，而被其貪污的托管資金沒(méi)有存進(jìn)銀行賬戶(hù)，隨著其作案(次數(shù)的增多)，存量房資金托管系統(tǒng)中的賬戶(hù)余額越來(lái)越明顯比銀行賬戶(hù)余額多。
事實(shí)上，案發(fā)早有端倪。金非的證言稱(chēng)，其任中國(guó)銀行城南支行行長(zhǎng)期間，就存量房資金托管業(yè)務(wù)，與滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心有業(yè)務(wù)往來(lái)。2017年10月左右，孫濤與其聯(lián)系，說(shuō)資金托管系統(tǒng)賬上顯示的余額比銀行賬戶(hù)多出來(lái)3000多萬(wàn)元，讓其對(duì)一下。金非先找談慧(滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心交易管理科會(huì)計(jì))對(duì)手工賬，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬和銀行賬是相符的。又查看了資金托管系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)有一個(gè)期初余額3000多萬(wàn)元，其不知道具體原因。2017年底，吳曉麗(滁州市住房和建設(shè)局總工程師)召集其和陳斌(滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任)、孫濤、趙元(滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心交易管理科副科長(zhǎng))、談慧等人開(kāi)會(huì)，要求對(duì)賬，請(qǐng)銀行配合中心。
陳傳杰告訴《中國(guó)新聞周刊》，關(guān)于上述3000多萬(wàn)元虛擬資金問(wèn)題，當(dāng)時(shí)滁州市住建局局長(zhǎng)曾安排該局總工程師查清此事。后來(lái)，滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心某領(lǐng)導(dǎo)跟該局長(zhǎng)匯報(bào)說(shuō)，查過(guò)了沒(méi)問(wèn)題，致使此事不了了之。今年6月4日，孫濤案二審開(kāi)庭，目前還沒(méi)有宣判，二審時(shí)孫濤補(bǔ)充上訴意見(jiàn)的請(qǐng)求是“認(rèn)罪從輕”。
警惕“微腐敗”變成“大腐敗”
張雨杰案并非個(gè)案，近年來(lái)，多個(gè)90后貪腐案例進(jìn)入大眾視野。他們普遍職務(wù)低，多人在工作一兩年內(nèi)，就走上了貪腐之路。多人在稅務(wù)、社保、財(cái)政等資金密集單位工作，任財(cái)務(wù)、出納等崗位。他們貪腐的背后，往往有滿(mǎn)足玩網(wǎng)絡(luò)游戲、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博或購(gòu)買(mǎi)奢侈品的目的。
從涉案金額上看，一些90后貪腐案例，更多只是“小貪”。中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的刑事判決書(shū)顯示，生于1992年的羅覃柱曾任成都高新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局協(xié)稅員。2016年4月至2017年4月期間，他違規(guī)幫助他人提高建材商貿(mào)等新企業(yè)首次批票的發(fā)票份數(shù)，違規(guī)幫助他人進(jìn)行改卡審批等，共受賄27萬(wàn)余元。2017年，羅獲刑三年。
不過(guò)，一些關(guān)鍵崗位上，也會(huì)出現(xiàn)“大貪”。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站曾披露，四川省馬爾康市人民醫(yī)院原會(huì)計(jì)季某，參加工作僅兩年就侵吞公款，至2019年案發(fā)時(shí)，27歲的她已貪污公款547.1萬(wàn)元。
還有多名被奢侈品撂倒的“90后”。浙江杭州余杭區(qū)市民中心余杭分中心不動(dòng)產(chǎn)交易窗口原工作人員田琦浩生于1995年，僅在2019年1月到12月之間，就侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)達(dá)595萬(wàn)元，用于奢侈消費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)豪車(chē)和網(wǎng)游充值；1990年出生的北京市東城區(qū)某離退休干部休養(yǎng)所原出納員王雪侵吞、騙取公款多達(dá)720余萬(wàn)元，用于其個(gè)人奢侈消費(fèi)，如一件6.4萬(wàn)元的衣服，一個(gè)超過(guò)20萬(wàn)元的包。2019年12月，王雪獲刑12年。
中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉告訴《中國(guó)新聞周刊》，年輕干部的腐敗案例跟以往的貪腐案例存在差異性。過(guò)去多是以錢(qián)權(quán)交易為代表的傳統(tǒng)型腐敗，現(xiàn)在年輕干部更會(huì)熟練運(yùn)用科技產(chǎn)品、智能工具等，因沉迷網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)打賞、網(wǎng)絡(luò)賭博而導(dǎo)致腐敗的案例時(shí)有發(fā)生�！昂芏嗄贻p干部的腐敗，有傳統(tǒng)腐敗與新型腐敗兩種形式相互交織的特點(diǎn)”。
毛昭暉稱(chēng)，年輕公職人員走上腐敗道路的原因是多方面的：有的本身存在賭博、沉迷網(wǎng)游、愛(ài)奢侈品等惡癖，抵擋不住誘惑；有的努力工作一段時(shí)間后，認(rèn)為提拔無(wú)望，就從對(duì)仕途的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)金錢(qián)的獲取；有的還與工作單位的政治生態(tài)被破壞有關(guān)系，特別是他們看到單位中主要領(lǐng)導(dǎo)有腐敗行為，卻未被及時(shí)查處后，產(chǎn)生了潛在的心理影響。
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾報(bào)道，貴州省畢節(jié)市織金經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局90后出納王紅梅，為博得男友歡心，從2016年1月至2017年4月，先后50余次從單位公款賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)了1500余萬(wàn)元到自己賬戶(hù)，用于購(gòu)買(mǎi)彩票和個(gè)人消費(fèi)。據(jù)王紅梅交代，她犯錯(cuò)誤有“反面榜樣”，該“反面榜樣”就是該局原局長(zhǎng)譚建琺。譚多次從出納處借走大量現(xiàn)金，年終再要求出納虛列辦公開(kāi)支來(lái)沖平借款。有一次，譚建琺竟指使她去私刻一個(gè)居委會(huì)的公章�！澳且豢涛也胖拦驴梢酝ㄟ^(guò)其他方式來(lái)偽造，這為我后來(lái)做假票據(jù)時(shí)用假公章提供了‘借鑒’。” 王紅梅說(shuō)。
西部某省份一位縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)案件調(diào)查的官員告訴《中國(guó)新聞周刊》，一些出現(xiàn)貪腐問(wèn)題的年輕干部身上，涉世未深、超前消費(fèi)、愛(ài)慕虛榮的特點(diǎn)比較鮮明�！氨徊楹�，他們都后悔不已，但為時(shí)已晚”。
湖南省華夏廉潔文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王明高在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，每個(gè)年齡段都有一些腐敗案例，從目前披露的一些案例看，還不能得出腐敗低齡化的結(jié)論，但是對(duì)剛走上工作崗位不久的年輕干部的反腐教育和監(jiān)管值得重視。
他認(rèn)為，從相關(guān)案例看，他們剛走上工作崗位不久，很多人都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層單位工作，職位也不高，開(kāi)始都是“微腐敗”。現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，他們受到的外界誘惑比較多，還面臨購(gòu)房、婚育等需求，因此對(duì)物質(zhì)追求比較高，一旦有了誘因，就容易腐敗。應(yīng)當(dāng)對(duì)他們加強(qiáng)監(jiān)管教育，否則，“微腐敗”就會(huì)逐漸變成“大腐敗”。
河南省焦作市人民檢察院公訴處原處長(zhǎng)張南京已退休多年，他在職時(shí)就發(fā)現(xiàn)身邊的一些年輕干部有腐敗苗頭，但沒(méi)有被及時(shí)制止，有的還不斷“帶病”工作甚至“帶病”提拔，落馬時(shí)已腐敗多年。
張南京稱(chēng)，談年輕干部腐敗是個(gè)沉痛的話題，他們中很多人都很有能力，因腐敗早早斷送了個(gè)人前途，令人痛惜�！拔覀儐挝辉�(jīng)的一位有雙學(xué)士學(xué)位的檢察員，被判刑的時(shí)候才30多歲”。
面對(duì)不斷出現(xiàn)的年輕干部腐敗案例，張南京認(rèn)為，要想遏制這種趨勢(shì)的發(fā)展，必須下大功夫綜合治理，否則就有可能影響到下一代，甚至再下一代。僅靠對(duì)80后、90后腐敗干部的懲治還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，治標(biāo)不治本。00后也即將走上工作崗位，也應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的廉政教育。
王明高發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，很多地方對(duì)年輕干部培訓(xùn)淪為一種形式。還有些年輕干部本身對(duì)這類(lèi)廉政教育不重視，甚至比較反感。應(yīng)該加大對(duì)年輕干部的廉政教育力度，有的放矢，特別是加大對(duì)分管人財(cái)物的年輕干部的教育力度。還應(yīng)該完善日常督查和監(jiān)督機(jī)制，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。
毛昭暉告訴《中國(guó)新聞周刊》，現(xiàn)在有些地方對(duì)年輕干部的選拔和考核，過(guò)于注重學(xué)歷和工作業(yè)績(jī)，而忽視對(duì)他們心理狀態(tài)的關(guān)注。今后還應(yīng)對(duì)他們加強(qiáng)監(jiān)督和關(guān)心，一旦發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭就應(yīng)及時(shí)處理、立即糾正。
《中國(guó)新聞周刊》2021年第25期
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