中新網(wǎng)?7月23日電 (周海燕)海南省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的實施方案》(以下簡稱《方案》),明確對列入正面清單的企業(yè)非必要不現(xiàn)場執(zhí)法檢查,實現(xiàn)對守法者無事不擾,對違法者利劍高懸,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境守法企業(yè)在日常監(jiān)管中的正面激勵和示范效應(yīng)。
《方案》明確,各地生態(tài)環(huán)境部門對正面清單企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到“無事不擾”,原則上只通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科技手段開展非現(xiàn)場檢查,大力減少正面清單企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。同時,對正面清單企業(yè)不得“降低要求”“不管不問”,要納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管范圍,并通過公開企業(yè)名單主動接受社會監(jiān)督,確保公平公正執(zhí)法。
《方案》設(shè)定了5個基本條件和6個篩選條件,主要考慮企業(yè)環(huán)境管理水平、環(huán)境風(fēng)險管理能力、環(huán)保信用評價結(jié)果、企業(yè)環(huán)境守法情況等因素,企業(yè)同時滿足5個基本條件和1個(含)以上篩選條件,即可納入正面清單。
《方案》設(shè)定了企業(yè)移出正面清單的5種情形,主要考慮發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,導(dǎo)致較大及以上環(huán)境突發(fā)事件,造成嚴(yán)重社會不良影響等因素。在此基礎(chǔ)上,還明確存在惡意污染環(huán)境行為的企業(yè)移出清單后3年內(nèi)不得再次納入。
海南將科學(xué)合理配置執(zhí)法資源,將執(zhí)法資源集中于惡意排污、涉嫌犯罪的企業(yè),對污染重、風(fēng)險高、守法意識弱的企業(yè)加大監(jiān)管力度。(完)