新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)10月13日消息(記者 王子遙)記者從海南省商務(wù)廳了解到，按照海南“十四五”規(guī)劃編制工作部署，該廳編制了《海南省商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》(下稱“《規(guī)劃》”)。為廣泛聽取社會(huì)公眾意見，該廳日前公開發(fā)布征求意見稿，以征求社會(huì)各界意見。

　　《規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期是海南初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系重要時(shí)期。依托海南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，海南將抓住商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，初步形成貿(mào)易投資自由化便利化制度政策體系，推動(dòng)貿(mào)易、投資、消費(fèi)流量明顯擴(kuò)大，為全面建設(shè)海南自由貿(mào)易港、打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)奠定重要基礎(chǔ)。

　　綜合考慮全省商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)，《規(guī)劃》提出，到2025年，海南將全面力爭(zhēng)在以下五個(gè)方面達(dá)到預(yù)定目標(biāo)：

　　一是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化便利化政策制度體系初步建立。在全島封關(guān)前，全面實(shí)施部分進(jìn)口商品“零關(guān)稅”政策。推動(dòng)實(shí)行海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品清單。落地實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，顯著減少跨境服務(wù)貿(mào)易限制，初步建立服務(wù)貿(mào)易“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”機(jī)制。全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、國(guó)際投資“單一窗口”等便利化平臺(tái)作用進(jìn)一步體現(xiàn)。整體通關(guān)時(shí)效大幅提升，口岸進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。

　　二是商務(wù)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境達(dá)到一流。以制度集成創(chuàng)新為核心，對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先水平和國(guó)內(nèi)一流水平，進(jìn)一步在投資、貿(mào)易等領(lǐng)域先行先試，打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)各類要素便捷高效流動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效。加快破除商務(wù)領(lǐng)域生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易港建設(shè)早期收獲。力爭(zhēng)到“十四五”末，商務(wù)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流，外貿(mào)、外資領(lǐng)域市場(chǎng)主體大幅增加。

　　三是消費(fèi)規(guī)模顯著擴(kuò)大。到2025年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3340億元，年均增長(zhǎng)10.5%，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用更加凸顯。網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)25%，會(huì)展業(yè)綜合收入600億元，會(huì)展業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%。

　　四是對(duì)外貿(mào)易規(guī)�？焖僭鲩L(zhǎng)。到2025年，貨物進(jìn)出口總額超1500億元，年均增長(zhǎng)超10%。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額超326億元，年均增長(zhǎng)超12%。貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自由貿(mào)易港內(nèi)貿(mào)易區(qū)域布局更加合理。

　　五是對(duì)外開放質(zhì)量和效益明顯提升。到2025年，實(shí)際使用外資達(dá)50億美元，年均增長(zhǎng)10.8%。租賃和商務(wù)服務(wù)、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等領(lǐng)域外資比重逐步增加，外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。參與共建“一帶一路”取得積極進(jìn)展，對(duì)外投資行業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)別布局不斷優(yōu)化，“走出去”投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　《規(guī)劃》還指出，“十四五”期間海南將著力培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)。利用自由貿(mào)易港優(yōu)惠政策，海南將圍繞新一代信息技術(shù)、航天航空、海洋生態(tài)、種質(zhì)資源、醫(yī)療康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育和發(fā)展保稅維修、融資租賃、加工貿(mào)易等貨物貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)免稅品、成品油新品類、航空器及器材、高端食品、農(nóng)產(chǎn)品、跨境電商產(chǎn)品、汽車及游艇、船舶、海工裝備、醫(yī)藥及醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易占比。加快推動(dòng)建設(shè)10個(gè)左右具有一定規(guī)模并可輻射全國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。

　　《規(guī)劃》還提出，海南將積極培育擴(kuò)大新興消費(fèi)。發(fā)展智慧商圈和智能店鋪，推進(jìn)傳統(tǒng)商圈智能化建設(shè)，鼓勵(lì)老城區(qū)核心商圈升級(jí)改造；促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”發(fā)展，支持全省百貨商超、連鎖便利店、專業(yè)市場(chǎng)等發(fā)展電子商務(wù)；發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)高端知名品牌在海南首發(fā)新品，舉辦時(shí)尚走秀和發(fā)布活動(dòng)；發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，持有條件市縣建設(shè)、升級(jí)打造一批具有本地特色的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

　　公眾如對(duì)該征求意見稿有修改意見，可在2021年10月19日前，通過以下方式之一向海南省商務(wù)廳提出：

　　一、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：fgcltj@126.com

　　二、通過電話反饋意見：0898-65311665