中新網(wǎng)11月3日電 日前,國(guó)務(wù)院審核同意“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃(下稱“規(guī)劃”),即將以國(guó)辦文件的形式印發(fā)并全文公布。國(guó)新辦3日就規(guī)劃有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。文化和旅游部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)李群在會(huì)上表示,關(guān)于文物人才隊(duì)伍建設(shè),規(guī)劃從學(xué)科專業(yè)、培養(yǎng)體系、人才活力、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍等方面進(jìn)行部署,力爭(zhēng)到2025年文物科研人員數(shù)量增長(zhǎng)25%,覆蓋多領(lǐng)域多層次人才。
李群指出,黨的十九屆五中全會(huì)和國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出,要加強(qiáng)文物保護(hù)研究利用,加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新。按照中央的要求和部署,文化和旅游部、國(guó)家文物局主持起草了“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃。
李群介紹,規(guī)劃共十三部分,前兩部分闡述了發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),設(shè)置了資源管理、文物安全、科技創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、博物館紀(jì)念館、人才隊(duì)伍6大類21項(xiàng)具體指標(biāo);第三至十二部分明確了10個(gè)方面的重要任務(wù),包括文物資源和安全管理、科技創(chuàng)新、考古、文物古跡、革命文物、博物館、社會(huì)文物、文物合理利用、國(guó)際交流合作、人才隊(duì)伍建設(shè),其中設(shè)置了10個(gè)專欄48項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目;第十三部分提出了規(guī)劃實(shí)施保障措施。
李群稱,總的來(lái)看,即將印發(fā)的“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃有這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是保護(hù)第一。健全系統(tǒng)高效的實(shí)體資源和數(shù)字資源管理體系,推動(dòng)實(shí)施全要素資源登記,積極對(duì)接國(guó)土空間規(guī)劃。進(jìn)一步壓實(shí)文物安全主體責(zé)任,探索推行有關(guān)制度,積極推進(jìn)嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)打、嚴(yán)治,織密文物安全防護(hù)網(wǎng),筑牢文物安全底線。
二是推動(dòng)“五業(yè)并進(jìn)”。針對(duì)古遺址古墓葬、文物古跡、革命文物、館藏文物、社會(huì)文物這5類資源,系統(tǒng)部署保護(hù)研究利用,提出更具針對(duì)性的舉措。對(duì)古遺址古墓葬要加強(qiáng)考古研究,落實(shí)考古前置制度;對(duì)文物古跡要加大保護(hù)力度,不斷改善保存狀況,處理好與城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系;對(duì)革命文物要在保護(hù)好的基礎(chǔ)上進(jìn)一步管理好、運(yùn)用好,使革命文物的重要作用得到更好發(fā)揮;博物館要進(jìn)一步激發(fā)改革發(fā)展活力,重點(diǎn)培育10—15家代表中國(guó)特色、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的世界一流博物館,夯實(shí)藏品保護(hù)管理;社會(huì)文物管理服務(wù)要堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先,提升文物鑒定科技支撐能力,提升文物進(jìn)出境管理服務(wù)水平,加大流失海外文物追索返還力度。
三是科技人才雙輪驅(qū)動(dòng)。規(guī)劃一個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)就是首次把科技創(chuàng)新放到了題目當(dāng)中。規(guī)劃設(shè)置了專門篇章,對(duì)提升文物科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了“全鏈條”布局,提出了一些突破性舉措,并在重要的業(yè)務(wù)板塊設(shè)有專節(jié)或?qū)iT內(nèi)容來(lái)闡述科技創(chuàng)新在本領(lǐng)域的強(qiáng)化和應(yīng)用推廣,從而切實(shí)發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用。關(guān)于文物人才隊(duì)伍建設(shè),規(guī)劃從學(xué)科專業(yè)、培養(yǎng)體系、人才活力、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍等方面進(jìn)行部署,力爭(zhēng)到2025年文物科研人員數(shù)量增長(zhǎng)25%,覆蓋多領(lǐng)域多層次人才。
四是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙向發(fā)力。堅(jiān)持以人民為中心,創(chuàng)新文物合理利用方式,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要;依托文物資源,講好中國(guó)故事,展示中華文明風(fēng)采,促進(jìn)文明交流互鑒。
五是多方協(xié)同凝聚合力。堅(jiān)持黨對(duì)文物工作的全面領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各級(jí)地方黨委政府組織規(guī)劃實(shí)施的積極性,加強(qiáng)相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來(lái)共同推動(dòng),健全支持社會(huì)力量參與的政策機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的文物工作格局。
李群表示,規(guī)劃出臺(tái),“十四五”文物事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就!拔覀儗凑罩醒虢y(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織保障,建立多部門參與的規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制,注重各方政策協(xié)同發(fā)力,全力以赴抓好規(guī)劃實(shí)施,在‘十四五’時(shí)期開創(chuàng)我國(guó)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面!