中新社馬尼拉1月7日電 (記者 關向東)“打造成為引領中國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，是中央建立海南自由貿易港的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標的重大任務，是加強海南自由貿易港與東盟國家的經(jīng)貿合作與人文交流，關鍵之舉是在海南建立面向東盟的區(qū)域性大市場。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林，7日通過視頻參加“中菲人文之驛”首期活動時作出上述表述。

　　“中菲人文之驛”由中國駐菲律賓大使館、菲華各界聯(lián)合會、中國(海南)改革發(fā)展研究院和福建省閩南文化研究會共同發(fā)起。

　　當天，遲福林以“以高水平開放贏得未來”為題，圍繞“中國開放的大門只會越開越大”“以高水平開放推動構建新發(fā)展格局”“打造高水平開放新高地，建立面向東盟的區(qū)域性大市場”等進行講座交流。

　　遲福林指出，在海南建立面向東盟的區(qū)域性大市場，既有現(xiàn)實需求，也有重要條件。要充分發(fā)揮海南自由貿易港在連接兩個市場、兩種資源中的重要樞紐、重要交匯點的獨特作用，使海南自由貿易港成為區(qū)域內商品要素配置、整合的大平臺，雙向流動的大通道。

　　遲福林分析，一方面，海南地處“泛南海經(jīng)濟合作圈”中心位置，具有自然資源豐富、地理區(qū)位獨特、開放政策完善以及背靠超大規(guī)模國內市場和腹地經(jīng)濟等優(yōu)勢；另一方面，從東盟國家的意愿看，新加坡、馬來西亞、菲律賓等都愿意以海南自由貿易港為平臺開展務實合作。特別是在疫情沖擊下，以外向型經(jīng)濟為主導的東盟國家，對借助中國市場實現(xiàn)自身經(jīng)濟復蘇的需求有所增強。

　　遲福林指出，RCEP生效為海南自由貿易港與東盟國家經(jīng)貿合作提供“窗口機遇期”。RCEP生效強化海南區(qū)位優(yōu)勢；為海南自由貿易港構建面向東盟的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈提供重要契機。

　　遲福林建議，依托海南地處中國面向東盟的最前沿以及背靠超大規(guī)模國內市場和腹地經(jīng)濟等優(yōu)勢，用好運輸來往自由便利政策及“零關稅”、加工增值貨物內銷免征關稅等政策，強化物流體系建設，及與東盟國家口岸間的協(xié)調合作，提升海南自由貿易港在中國-東盟跨境供應鏈建設中的促進、服務功能。

　　同時，打造中國與東盟區(qū)域性國際人文交流中心。實行更加開放的人才和停居留政策，全方位開展與東盟國家的人文交流活動，探索更加靈活開放的國際人才吸引機制；構建官民并舉、多方參與的人文交流機制，拓展與東盟國家在經(jīng)濟發(fā)展、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護等領域的交流合作。

　　對于如何取得重要性突破，遲福林建議海南積極深化同東盟國家間的雙邊、多邊、區(qū)域合作，可考慮逐步建立區(qū)域性旅游市場、農產(chǎn)品市場、金融市場、人才和勞務市場等。如適時放開面向東盟的家政服務市場，通過配額管理、完善社會治安管理制度等方式，在海南率先引入菲傭等技能型外籍勞工，為國際化人才和海南中高收入家庭提供優(yōu)質家政服務等。(完)