特區(qū)政府出臺(tái)第二個(gè)五年規(guī)劃

　　澳門(mén)未來(lái)發(fā)展有了新的時(shí)間表

　　本報(bào)記者 汪靈犀

　　近日，《澳門(mén)特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第二個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二五”規(guī)劃)公布，明確澳門(mén)特區(qū)下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。特區(qū)政府表示，2021年至2025年是澳門(mén)落實(shí)“一國(guó)兩制”實(shí)踐、把握國(guó)家發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的5年。在經(jīng)過(guò)前期深入調(diào)研和廣泛公開(kāi)咨詢(xún)后，正式出臺(tái)的“二五”規(guī)劃凝聚了澳門(mén)社會(huì)各界共識(shí)，構(gòu)建了未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，承載著廣大澳門(mén)居民的美好期待。

　　加快經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展

　　“二五”規(guī)劃共約5.4萬(wàn)字，由正文和專(zhuān)欄組成。正文除前言、結(jié)語(yǔ)外，分6篇22章，共35個(gè)專(zhuān)欄，涵蓋規(guī)劃期內(nèi)需落實(shí)的各領(lǐng)域重點(diǎn)工作，主要內(nèi)容包括加快經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)民生建設(shè)優(yōu)化、深入推進(jìn)宜居城市建設(shè)、不斷提升公共治理水平、更好融入國(guó)家發(fā)展大局5個(gè)部分。

　　“二五”規(guī)劃確定澳門(mén)發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，世界旅游休閑中心內(nèi)涵更加豐富，中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)功能進(jìn)一步擴(kuò)展，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)適度多元取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，民生持續(xù)改善，文化更加繁榮，政府治理水平得到新提升，維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制進(jìn)一步完善，更好融入國(guó)家發(fā)展大局，橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，琴澳一體化發(fā)展格局初步建立，澳門(mén)發(fā)展的動(dòng)力、活力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力不斷增強(qiáng)。

　　加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，是澳門(mén)“二五”規(guī)劃的一大“聚焦點(diǎn)”。特區(qū)政府將在鞏固和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極培育發(fā)展以中醫(yī)藥研發(fā)制造為切入點(diǎn)的大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會(huì)展商貿(mào)和文化體育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)綜合旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，加強(qiáng)旅游業(yè)與體育、電商、文創(chuàng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)，與鄰近地區(qū)合作開(kāi)發(fā)跨境旅游休閑項(xiàng)目，開(kāi)拓更多客源市場(chǎng)。

　　更好融入國(guó)家發(fā)展大局

　　“二五”規(guī)劃指出，澳門(mén)未來(lái)必須充分把握國(guó)家“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇，積極融入國(guó)家發(fā)展大局。為此，規(guī)劃設(shè)立了專(zhuān)篇，從加快橫琴粵澳深度合作區(qū)(深合區(qū))建設(shè)、積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深化中葡平臺(tái)建設(shè)、參與和助力“一帶一路”建設(shè)等4個(gè)方面做出全面規(guī)劃，立足澳門(mén)實(shí)際情況，力求開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

　　設(shè)立深合區(qū)是國(guó)家支持澳門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。將加快深合區(qū)建設(shè)擺在“二五”規(guī)劃的重要位置，體現(xiàn)了特區(qū)政府的重視。特區(qū)政府認(rèn)為，橫琴是澳門(mén)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、融入國(guó)家發(fā)展的重要平臺(tái)。“二五”規(guī)劃提出，將在橫琴粵澳深度合作區(qū)重點(diǎn)發(fā)展4大產(chǎn)業(yè)：一是科技研發(fā)和高端制造業(yè)，如集成電路、新能源、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等；二是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著重發(fā)展境外中醫(yī)藥醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等服務(wù)貿(mào)易；三是文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)澳門(mén)與深合區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)、旅游要素互聯(lián)互通；四是現(xiàn)代金融業(yè)，打造中國(guó)—葡語(yǔ)國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái)。

　　同時(shí)，特區(qū)政府?dāng)M逐步將澳門(mén)的養(yǎng)老、居住、教育、醫(yī)療及社會(huì)保險(xiǎn)等延伸到橫琴。正在建設(shè)的“澳門(mén)新街坊”項(xiàng)目爭(zhēng)取于2023年中竣工，配套設(shè)施包括商業(yè)鋪位、幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生站、長(zhǎng)者服務(wù)中心、家庭小區(qū)服務(wù)中心等，將為澳門(mén)居民在橫琴和大灣區(qū)工作、學(xué)習(xí)及生活創(chuàng)造便利生活環(huán)境。

　　培養(yǎng)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳青年人才

　　青少年是社會(huì)的希望和未來(lái)。如何加強(qiáng)對(duì)澳門(mén)青少年的教育培養(yǎng)，為他們成長(zhǎng)、成才、成功創(chuàng)造良好條件，保證愛(ài)國(guó)愛(ài)澳光榮傳統(tǒng)代代相傳，“二五”規(guī)劃也提出了一系列具體措施和指標(biāo)。

　　首先是完善青年政策、支持青年發(fā)展，協(xié)助解決青年在學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難。特區(qū)政府?dāng)M推出“青年創(chuàng)新意念培育計(jì)劃”，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的支持力度。與此同時(shí)，特區(qū)政府還將加強(qiáng)本地人才培養(yǎng)，鞏固澳門(mén)高等院校的旅游、葡語(yǔ)及翻譯等特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，適度擴(kuò)大學(xué)生規(guī)模，并配合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及澳門(mén)發(fā)展所需開(kāi)辦相關(guān)高等教育課程，與各地著名院校合作開(kāi)辦研究生課程，培養(yǎng)社會(huì)需要的專(zhuān)業(yè)人才，提升青年競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在培養(yǎng)家國(guó)情懷方面，特區(qū)政府提出要充分發(fā)揮“青少年愛(ài)國(guó)愛(ài)澳教育基地”的功能，促進(jìn)青年學(xué)生認(rèn)識(shí)國(guó)家與澳門(mén)的發(fā)展歷史及傳統(tǒng)文化。同時(shí)積極發(fā)揮大灣區(qū)的區(qū)域合作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)青少年交流學(xué)習(xí)，推進(jìn)有關(guān)憲法和基本法、中國(guó)歷史、民族文化、國(guó)家安全的教育工作，培養(yǎng)青少年對(duì)國(guó)家和民族的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

　　特區(qū)政府表示，將依據(jù)“二五”規(guī)劃明確的施政重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)澳門(mén)發(fā)展的動(dòng)力、活力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力，推動(dòng)特區(qū)各項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)步向前，再上新臺(tái)階。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于執(zhí)行。特區(qū)政府將始終傾聽(tīng)社會(huì)各界和廣大澳門(mén)居民意見(jiàn)，凝聚全社會(huì)共識(shí)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，團(tuán)結(jié)一致，共同謀劃澳門(mén)美好未來(lái)。