中新網(wǎng)海南新聞1月17日電(記者 王子謙) 同處東亞的中日韓三國共同面臨少子老齡化問題。由中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國公共外交協(xié)會、日本國際經(jīng)濟(jì)交流財團(tuán)、韓國東亞財團(tuán)主辦的第八屆中日韓合作對話上,三國學(xué)者直面問題,探討應(yīng)對之道。
中日韓三國面臨嚴(yán)重的人口老齡化和低生育率問題。2020年中日韓65歲以上人口的比重分別達(dá)到13.5%、28.6%和16.6%。從總和生育率來看,中日韓分別為1.3、1.36和0.84,都處于低水平。
中日韓三國都面臨少子老齡化,但具體表現(xiàn)不同。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員田雪原說,中日韓三國的少子老齡化在時間上有一代人的差距,與日韓相比中國起步晚速度快,累進(jìn)增長和城鄉(xiāng)分布不平衡的特點(diǎn)突出,對經(jīng)濟(jì)社會的影響體現(xiàn)在三個方面:一是由人口紅利到人口虧損,二是發(fā)展由依賴追加勞動量轉(zhuǎn)變到依賴提高勞動生產(chǎn)力,三是老年人社會保障問題凸顯。
高齡化、低生育率將對中日韓經(jīng)濟(jì)帶來哪些影響?韓國延世大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院名譽(yù)教授金正植分析,如維持少子老齡化趨勢,到2030年中日韓潛在經(jīng)濟(jì)增長率將分別降至2.1%、1.1%和1.8%,同時福利支出會增加財政負(fù)擔(dān),導(dǎo)致財政赤字。日本慶應(yīng)義塾大學(xué)名譽(yù)教授吉野直行指出,老齡化社會加劇會降低貨幣政策的效果。
面對嚴(yán)峻的人口形勢,中日韓各有應(yīng)對。韓國衛(wèi)生和社會事務(wù)研究所人口政策研究部主任樸俊秀補(bǔ)充說,韓國成立生育委員會制訂四次支持生育行動計劃。韓國西江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李尹秀介紹,韓國正接受移民以擴(kuò)大勞動力人口,目前外國人勞動力主要集中在制造業(yè),至2020年外國勞動力比重占3.3%,到2040年或?qū)⒃黾拥?.5%。面對勞動人口減少問題,韓國采用機(jī)械自動化手段提高生產(chǎn)效率,還出臺政策提高女性和老年人口的勞動參與率。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省商務(wù)信息政策局商務(wù)服務(wù)組副組長田中一成說,應(yīng)對人口老齡化企業(yè)要發(fā)揮作用,包括在企業(yè)戰(zhàn)略中關(guān)注所有人的健康管理,通過提高員工生產(chǎn)率提高公司業(yè)績,加大對預(yù)防保健市場的投入。
中國應(yīng)如何面對少子老齡化問題,學(xué)者提出不同建議。田雪原建議中國要大力推進(jìn)住房、醫(yī)療、教育改革,降低孩子養(yǎng)育成本。加快全國統(tǒng)籌養(yǎng)老保險體制改革,穩(wěn)步提升養(yǎng)老保障水平。堅持居家為主改革方向,構(gòu)建老齡服務(wù)新格局。
上海國家會計學(xué)院副院長白曉紅指出,中國應(yīng)盡早建立長期照護(hù)制度,出臺長期照護(hù)服務(wù)體系的國家標(biāo)準(zhǔn),確保照護(hù)資金的獨(dú)立性和穩(wěn)定性。(完)