■ 本報記者 王迎春
3月1日，陵水黎族自治縣治水工作領導小組辦公室正式掛牌成立。在全省“六水共治”攻堅戰(zhàn)全面打響后，陵水深入貫徹省委、省政府工作部署，動員全縣上下掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實責任，全力推進“六水共治”攻堅戰(zhàn)，為海南建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)貢獻陵水力量。
水是生產(chǎn)之基、生態(tài)之要、生命之源，水環(huán)境質(zhì)量的提高是一項系統(tǒng)工程和戰(zhàn)略工程。近年來，陵水黎族自治縣在污水治理、保供節(jié)流、海水優(yōu)化等方面持續(xù)發(fā)力，大力發(fā)展民生水務，改善水域生態(tài)環(huán)境，做好全縣“水文章”，為高質(zhì)量發(fā)展注入“源”動力。
陵水黎族自治縣新村港碼頭附近的海域上，保潔船正在開展海上環(huán)衛(wèi)作業(yè)。
治污先行 多管齊下促進水質(zhì)凈化
隨著圓形的輻流式沉淀池不停運轉，泥水中的懸浮物在流動中沉降下來，澄清無味的水從池中溢出流到水渠中。3月1日，在陵水縣城污水處理廠的二沉池旁，海南日報記者見到了“泥水分離”的全過程。
“與普通活性污泥法不同，我們的污水處理采用的是A2/O處理工藝，具備同時去除有機物和脫氮除磷的功能。”陵水黎族自治縣污水處理有限公司負責人告訴記者，該廠2021年污水平均日處理量達到1.7萬噸，二期計劃今年開工建設，建成后平均日處理量可達到3萬噸。
污水治理體系的提質(zhì)升級離不開污水收集率的提升，例如縣城周邊的部分污水根據(jù)“就近原則”，接入縣城污水處理廠進行處理。因此，建起入家入戶的污水收集管網(wǎng)十分重要。
目前，陵水全縣城鎮(zhèn)生活污水處理設施覆蓋率為90%，去年開工建設的城鎮(zhèn)區(qū)域污水收集管網(wǎng)建設項目總長度為142.83公里，已完成90.41公里。
在陵水新村鎮(zhèn)的濕地上，工人們栽種紅樹苗。
和城鎮(zhèn)生活污水治理一樣，農(nóng)村生活污水治理也是治水攻堅中的重中之重。據(jù)了解，目前陵水在生活污水治理方面實施建、管、維一體化機制，全縣農(nóng)村生活污水處理設施覆蓋率為76.15%，建有256座處理站。
暗紅的圍欄內(nèi)芳草如茵，陵水文羅鎮(zhèn)打溝下村的農(nóng)村污水處理站與鄉(xiāng)村美景和諧地融為一體。雖然是污水處理廠的“縮小版”，但這一處理站可謂是“五臟俱全”，村里各家各戶的污水都通過管網(wǎng)匯集于此進行處理。
“處理后的出水還可以排入灌溉水渠進行農(nóng)田和作物的回灌，實現(xiàn)污水的資源化利用。”陵水水務集團環(huán)保技術有限公司負責人沈哲峰介紹，由于農(nóng)村污水處理站點多面廣，水務集團在農(nóng)污站點的運維過程中采用屬地化管理模式，聘用和培養(yǎng)當?shù)卮迕襁M行運維管理工作，同時引進物聯(lián)網(wǎng)技術，采用遠程監(jiān)控方式，在手機、電腦終端上進行智慧化管理。
陵水文羅鎮(zhèn)打溝下村的農(nóng)村污水處理站。
面對污水治理這場攻堅戰(zhàn)，陵水立足當前，著眼長遠，多管齊下實施水質(zhì)凈化工程。計劃建設城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)245公里，著力打造污水“零直排區(qū)”，建設或改造雨污分流管道160公里，做到“晴天不排水，雨天無污水”；建設農(nóng)村污水收集管網(wǎng)407公里。同時從源頭抓起，推動農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣綠色種植技術；實施畜禽養(yǎng)殖治理工程，分年度逐步提高畜禽糞污綜合利用率；嚴控非法水產(chǎn)養(yǎng)殖，保障養(yǎng)殖尾水達標排放。
保供節(jié)流 不斷織密“城鄉(xiāng)水網(wǎng)”
今年1月，陵水群英鄉(xiāng)的全新供水“脈絡”沿著村道延伸至家家戶戶，清澈的自來水從水龍頭流出來，潤澤著村民們的心。
“原先有些供水管網(wǎng)設施逐漸老化，加上水廠和部分供水區(qū)域地勢高差較大，經(jīng)常導致供水量不足，嚴重影響村民的生產(chǎn)生活�！绷晁畡占瘓F項目部負責人林天阮告訴記者，2021年，陵水投入1754.62萬元進行群英鄉(xiāng)供水干管改造，改造管道全長36.734公里，覆蓋全鄉(xiāng)4個村委會16個自然村，7450人受益。
群英鄉(xiāng)供水干管改造項目只是陵水不斷織密“城鄉(xiāng)水網(wǎng)”中的一環(huán)。為了讓群眾用上“放心水”，近年來，陵水積極推進城鄉(xiāng)供水一體化，加快供水管網(wǎng)設施建設，并對供水設施進行升級改造，修復供水管網(wǎng)設施，切實打通城鄉(xiāng)供水一體化“最后一公里”。據(jù)了解，目前全縣集中式供水工程建設管道總長為1817.07公里， 農(nóng)村自來水普及率達到90.66%。
陵水紅樹林國家濕地公園在原有紅樹林生長區(qū)域規(guī)劃種植本地原生樹種，保留原有灘涂進行生態(tài)環(huán)境提質(zhì)改造。本版圖片除署名外均由本報記者 武威 攝
在青山水廠內(nèi)，來自小南平水庫和小妹水庫的原水經(jīng)過凈水工藝處理后，再經(jīng)由四通八達的管道輸送到居民家里，主要供應范圍為椰林鎮(zhèn)、三才鎮(zhèn)、黎安鎮(zhèn)、光坡鎮(zhèn)和提蒙鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
“青山水廠的一、二、三期項目日供水量可達到10萬噸，在保證供水之外仍有4萬噸的富余。”陵水水務集團供水有限公司副總經(jīng)理林小虹認為，優(yōu)質(zhì)的原水和完善的硬件設施都是“保供水”的底氣所在。
想要保障水資源的供應，除了護好源頭，節(jié)流工作也十分重要。2021年7月，陵水獲評 “全國第四批節(jié)水型社會建設達標縣”。在抓節(jié)水方面，陵水從用水制度、節(jié)水設施、群眾宣傳等多方面共同發(fā)力，確保節(jié)水工作落到實處。
近年來，陵水在供水環(huán)節(jié)下功夫，通過實行城鎮(zhèn)居民生活用水階梯水價制度和非居民用水超計劃超定額累進加價制度，提高用水效率和群眾節(jié)水意識。與此同時，為了降低供水管網(wǎng)漏損率，青山水廠配水管網(wǎng)升級改造工程已安裝超聲波智能水表1700套。
下一步，陵水將強化水資源剛性約束，通過推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損和加強再生水利用，持續(xù)推動節(jié)水型社會建設。
掛圖作戰(zhàn) 落實項目推動治水見效
為進一步推進“六水共治”攻堅戰(zhàn)，陵水以掛圖作戰(zhàn)的方式務實作風，科學施策，將治水各項工作抓實抓細抓到位。
2月23日，陵水黎族自治縣委書記符鳴、縣長羅樺分別帶隊對陵水119.13公里的珍珠海岸進行了一次“健康體檢”，詳細了解清水灣、香水灣、土福灣海岸線入海排放口和海岸線生態(tài)保護修復情況，全面摸清海岸線入海排放口底數(shù)，為切實保護好陵水“腎臟”打下堅實基礎。
“‘六水共治’攻堅戰(zhàn)涉及部門多，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是一項系統(tǒng)性工作�！狈Q強調(diào)，打好治水攻堅戰(zhàn)，要堅持“項目為王”，以工程建設為抓手穩(wěn)步推進“六水共治”落地見效。
在全縣梳理的“六水共治”項目清單中，陵水實行“三個一”動態(tài)調(diào)整模式滾動投資建設治水項目(建設一批、儲備一批、謀劃一批)，計劃建設治水項目110個，預計總投資47.73億元。在“項目為王”的基礎上，陵水結合全縣實際情況，穩(wěn)步推進“涉水”硬件設施建設。加快布局建設全覆蓋的污水處理體系，完善供水保障體系，優(yōu)化城市排水網(wǎng)絡，加強水庫修復和水利基礎設施建設力度，深化節(jié)水型社會建設，嚴格用水全過程管理，積極做好海水保護，繼續(xù)開展沿岸直排入海整治專項行動，加強海水養(yǎng)殖企業(yè)尾水排放管理等治水工作。
為了保障治水工作有序開展，陵水目前已成立縣治水工作領導小組，由縣委、縣政府主要領導掛帥擔任領導小組組長，謀劃、指導、推動治水工作全面開展。縣治水辦采用“12+N”形式組成工作專班，抽調(diào)12名各單位業(yè)務骨干常駐辦公，統(tǒng)籌推進全縣“六水共治”工作。
與此同時，陵水堅持以問題為導向，進一步增強水污染問題監(jiān)督檢查力度。采取“周巡查”“月通報”的模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)存在的水污染現(xiàn)象進行常態(tài)化大排查，對發(fā)現(xiàn)的問題建檔立卡、限期整改；縣治水辦每月對全縣治水工作和任務目標推進落實情況進行督導排名、通報曝光；縣融媒體中心設立“六水共治”曝光臺。通過正向激勵和反向鞭策相結合，促進提升工作實效，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動陵水經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(本報椰林3月7日電)
原標題：陵水全力推進“六水共治”攻堅戰(zhàn)——做好“水文章” 注入源動力
