中新財經(jīng)3月14日電(記者 劉亮)記者從國家市場監(jiān)管總局獲悉,2021年,中國強化反壟斷優(yōu)化公平競爭取得積極成效。
一是進一步完善公平競爭政策法律體系。緊緊圍繞高質量發(fā)展新要求和數(shù)字經(jīng)濟新特點,加快推進《反壟斷法》修訂,進一步完善反壟斷基礎性法律制度。推動制定《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》,進一步完善公平競爭政策框架,構建覆蓋事前、事中、事后全環(huán)節(jié)的公平競爭政策實施機制。
制定發(fā)布《關于平臺經(jīng)濟領域的反壟斷指南》《關于原料藥領域的反壟斷指南》《企業(yè)境外反壟斷合規(guī)指引》,修訂出臺《公平競爭審查制度實施細則》,進一步完善制度規(guī)則,提高公平競爭政策和反壟斷法律制度的可預期性和透明度,基本建立了覆蓋線上線下、日趨系統(tǒng)完備的公平競爭法律制度體系。
二是進一步提升反壟斷監(jiān)管執(zhí)法效能。堅持發(fā)展和規(guī)范并重,堅持一視同仁、平等對待各類市場主體,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強和改進平臺、醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材等民生發(fā)展重點領域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,查處壟斷案件176件,罰沒金額235.86億元,有力維護公平競爭市場秩序,保護各類市場主體合法權益,維護消費者利益和社會公共利益。
依法查處平臺經(jīng)濟領域“二選一”壟斷案,在全行業(yè)立規(guī)矩、儆效尤,促進各類主體持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展。審結經(jīng)營者集中案件727件,其中禁止1件、附加限制性條件批準4件,公開處罰107起未依法申報經(jīng)營者集中案,及時禁止網(wǎng)絡游戲直播領域頭部平臺企業(yè)損害競爭的并購行為,依法解除廣受詬病的網(wǎng)絡音樂領域獨家版權,營造公平、高效、有序的市場競爭環(huán)境。加強行政指導和執(zhí)法信息公示,發(fā)布《中國反壟斷執(zhí)法年度報告(2020)》和反壟斷十大典型案例,廣泛傳播公平競爭理念,督促企業(yè)自覺依法合規(guī)經(jīng)營。
三是進一步維護全國統(tǒng)一大市場。深入實施公平競爭審查制度,審查新出臺政策措施文件24.4萬件,糾正和廢止違反審查標準的文件1.12萬件,從源頭規(guī)范行政行為。圍繞政府采購、公共資源交易、交通、住建等重點領域,查處限定交易、妨礙商品自由流通等濫用行政權力排除、限制競爭案46件,并對140多條線索開展核查,堅決維護國內(nèi)統(tǒng)一大市場,促進暢通國內(nèi)大循環(huán)。(完)