據(jù)海南日報客戶端丨記者李夢瑤 通訊員楊舒天

　　為進(jìn)一步激發(fā)市場活力，促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，日前，省市場監(jiān)管局發(fā)布十五條措施，從簡化辦事流程、開通綠色通道、加強溝通扶持多角度助企紓困。

　　持續(xù)深化“放管服”改革。深入推進(jìn)“證照分離”改革，拓展實行告知承諾事項，提升告知承諾辦件率。在全國率先取消一批具有強制性標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的涉企經(jīng)營許可事項。全面實施“一業(yè)一證”改革試點，不斷提高行政審批服務(wù)效率。

　　推進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)。開通綠色通道，建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫。放寬名稱登記限制，保留原個體工商戶名稱字號和行業(yè)特點。“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)實行全程專人專辦，將企業(yè)設(shè)立信息及時推送至相關(guān)部門，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

　　提升商事登記平臺質(zhì)效。推動“海南e登記”平臺升級迭代，簡化申辦流程。上線大數(shù)據(jù)智能引擎系統(tǒng)，提升名稱禁限用智能化水平。圍繞堵點、難點，及時解決系統(tǒng)業(yè)務(wù)和功能問題。

　　推行歇業(yè)備案制度。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因?qū)е陆?jīng)營困難的個體工商戶和私營企業(yè)，依據(jù)《市場主體登記管理條例》，在依法協(xié)商處理勞動關(guān)系等事項后，可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)，并向登記機關(guān)辦理歇業(yè)備案。

　　推動年報“多報合一”。大力提升年報意識，拓展企業(yè)年報“多報合一”合并事項范圍，推行企業(yè)數(shù)據(jù)“一口填報、信息共享”。推動年報數(shù)據(jù)在相關(guān)部門間無障礙流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)市場主體年報數(shù)據(jù)同源，減輕企業(yè)填報負(fù)擔(dān)。

　　提高信用信息修復(fù)效率。做好企業(yè)信息公示規(guī)定與信用修復(fù)工作的銜接，配合做好其他部門公示信息的修復(fù)工作，強化協(xié)同修復(fù)，健全失信懲戒和信用修復(fù)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機制，形成失信懲戒到信用修復(fù)的監(jiān)管閉環(huán)。

　　支持打造品牌拓展市場。指導(dǎo)支持個體工商戶和私營企業(yè)積極參與發(fā)展電商、跨境電商，倡議電商平臺降低參與成本，助力推動瓊品出島、瓊品出海。開展廣告助企行動，指導(dǎo)加強我省優(yōu)質(zhì)個體工商戶和私營企業(yè)商品品牌推廣力度。

　　規(guī)范食品安全生產(chǎn)經(jīng)營。指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販等規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，防范食品安全問題。

　　幫扶提升質(zhì)量管理水平。建立重點質(zhì)量幫扶企業(yè)名錄庫，組織質(zhì)量專家和技術(shù)人員開展“巡回問診”，摸清企業(yè)重點質(zhì)量問題，分類施策解決難題。以“專精特新”私營企業(yè)為重點，聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃建設(shè)與管理等領(lǐng)域，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供計量測試、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)支撐服務(wù)。

　　提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。支持私營企業(yè)有效承接高校院所專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)專利實施運用。推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，為個體工商戶和私營企業(yè)在商標(biāo)注冊、續(xù)展、運用、專用權(quán)保護(hù)等方面提供參考信息和專家意見，指導(dǎo)完善商標(biāo)管理制度，培育更多知名品牌。加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助能力建設(shè)，切實提高個體工商戶和私營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控和維權(quán)能力。

　　營造公平競爭市場環(huán)境。深入推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門綜合監(jiān)管和信用風(fēng)險分類監(jiān)管，強化公平競爭審查制度剛性約束，嚴(yán)厲打擊反壟斷和各類不正當(dāng)競爭行為，打造公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，依法保護(hù)個體工商戶和私營企業(yè)的合法權(quán)益和發(fā)展空間。

　　實施包容審慎監(jiān)管。對個體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管，聯(lián)合多部門制發(fā)《關(guān)于對互聯(lián)網(wǎng)靈活用工平臺及零工服務(wù)平臺實施包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。以市場驅(qū)動、依法監(jiān)管、鼓勵創(chuàng)新、底線監(jiān)管為原則，在堅守質(zhì)量和安全底線的基礎(chǔ)上，留足發(fā)展空間，壓縮自由裁量空間，落實海南省市場監(jiān)管領(lǐng)域市場主體初次輕微違法行為不予處罰清單。

　　發(fā)揮“小個�！秉h建作用。成立海南省小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“小個專”黨建指導(dǎo)站，助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，激發(fā)個體工商戶和私營企業(yè)等市場主體活力。

　　建立優(yōu)化溝通扶持機制。發(fā)揮海南省扶持個體工商戶發(fā)展廳際聯(lián)席會議制度作用，以促推發(fā)展的部門合力解決個體工商戶發(fā)展難題。建立健全個體工商戶和私營企業(yè)維權(quán)救濟(jì)制度，搭建訴求響應(yīng)平臺，暢通反映問題、政策訴求的渠道。建立公益性法律服務(wù)隊伍，免費為個體工商戶和私營企業(yè)提供市場監(jiān)管領(lǐng)域法律援助服務(wù)。

　　發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會作用。充分發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強與個體工商戶和私營企業(yè)的聯(lián)通互動，圍繞服務(wù)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為個體工商戶和私營企業(yè)提供政策宣傳、法律援助、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。