中新社海口7月18日電 題：藍(lán)碳國際合作如何為應(yīng)對全球氣候變化提供新動力？
——專訪中國南海研究院院長王勝
中新社記者 楊旭 尹海明 王子謙
應(yīng)對氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是國際社會共同面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)前，國際藍(lán)碳合作已從科學(xué)研究階段向納入國際氣候治理方向不斷推進(jìn)。
為什么說藍(lán)碳國際合作已迫在眉睫？中國參與全球藍(lán)碳治理的切入點在哪里？同為南海沿岸國，中國與東盟國家的藍(lán)碳合作將帶來哪些積極作用？中國南海研究院院長王勝近日就此接受中新社“東西問”專訪。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：
中新社記者：作為新興領(lǐng)域，藍(lán)碳國際合作必要性和迫切性體現(xiàn)在哪里？
王勝：藍(lán)碳國際合作是應(yīng)對全球氣候變化的重要途徑。從全球?qū)用鎭砜�，主要是為了�?yīng)對全球氣候變暖趨勢。全球升溫，氣候風(fēng)險越來越高。2015年，各國在聯(lián)合國氣候變化大會上簽署《巴黎協(xié)定》，規(guī)定應(yīng)立即明確國家自主貢獻(xiàn)減緩氣候變化，碳排放盡早達(dá)到峰值，在21世紀(jì)下半葉實現(xiàn)碳中和。而要實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，必須減排增匯，推動藍(lán)碳發(fā)展，尤其是推動藍(lán)碳國際合作。
從國內(nèi)發(fā)展層面來看，中國于2020年9月向世界宣布力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。中國要向全球履行“雙碳”目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾，要推動自身產(chǎn)業(yè)向低碳甚至零碳方向發(fā)展。中國正從海洋大國向海洋強(qiáng)國邁進(jìn)，推動藍(lán)碳國際合作，將促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的藍(lán)色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
中新社記者：中國與東盟國家都面臨氣候變化的挑戰(zhàn)，應(yīng)如何開展藍(lán)碳國際合作？
王勝：為應(yīng)對全球氣候變暖趨勢，中國提出“雙碳”目標(biāo)，東南亞許多國家也宣布了碳中和的時間表和路線圖。中國與東盟國家在應(yīng)對氣候變化方面具有廣闊的合作空間。南海是地區(qū)沿岸國家的共同家園，利用南海碳匯資源，積極應(yīng)對氣候變化，是中國與東盟國家合作的重要組成部分。
我認(rèn)為，中國和東盟的藍(lán)碳國際合作可從以下方面展開：
一是提高共同應(yīng)對氣候變化、加強(qiáng)藍(lán)碳合作的意識�？沙浞忠劳胁梺喼拚搲皩υ捄Ｄ稀钡燃扔袊H交流平臺體系，設(shè)置藍(lán)碳合作議題，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研討，推動中國與東盟各國交流合作。建立藍(lán)碳學(xué)術(shù)交流、技術(shù)和設(shè)備展示、項目發(fā)布機(jī)制，以國際會議、論壇、展覽會等形式，探討未來藍(lán)碳發(fā)展的新思路、新模式、新業(yè)態(tài)。推動雙方智庫共同搭建藍(lán)碳務(wù)實交流與合作平臺，加大藍(lán)碳科普宣傳，設(shè)置相關(guān)學(xué)術(shù)議題，共同增強(qiáng)海南和東南亞民眾的藍(lán)碳合作意識。
博鰲亞洲論壇2022年年會“對話海南”分論壇。中新社記者 駱云飛 攝
二是攜手合作，增強(qiáng)在應(yīng)對全球氣候變化中的話語權(quán)。中國是全球最大的發(fā)展中國家，東盟已是世界第五大經(jīng)濟(jì)體，處于快速發(fā)展之中。中國與東盟國家應(yīng)攜手推動在全球氣候治理和海洋治理進(jìn)程中平等地表達(dá)關(guān)切，共同建立合作機(jī)制，制定聯(lián)合行動計劃，實施海上務(wù)實合作項目。爭取推動中國和東盟國家通過發(fā)展藍(lán)碳實現(xiàn)安全與發(fā)展的訴求，獲得國際社會的理解和支持。
三是積極參與國際藍(lán)碳市場機(jī)制建設(shè)，利用藍(lán)碳資源提升自身在碳市場上的議價能力。全球藍(lán)碳交易市場建設(shè)尚處萌芽狀態(tài)，中國與東盟國家應(yīng)利用自身藍(lán)碳資源優(yōu)勢，積極參與到全球藍(lán)碳交易市場建設(shè)的具體步驟和戰(zhàn)略框架中，爭取提升在全球藍(lán)碳市場中的話語權(quán)和議價能力。
“藍(lán)碳倡議”國際會議人員考察中國海洋生態(tài)環(huán)境。中新社發(fā) 楊志禮 攝
中新社記者：中國與東盟的藍(lán)碳合作對深化南海合作有何積極作用？
王勝：藍(lán)碳合作有可能成為推動南海低敏感領(lǐng)域合作的樣板。藍(lán)碳屬于低敏感的環(huán)境和氣候變化議題，有納入國際氣候變化治理體系的趨勢。東盟國家是受氣候變化影響最為深刻的地區(qū)之一，南海地區(qū)是全球“藍(lán)碳”資源分布最為豐富的區(qū)域，菲律賓、印尼、馬來西亞等國的紅樹林面積均在全球位居前列，開展中國與東盟國家藍(lán)碳領(lǐng)域合作，潛力巨大，如能推動有效合作，將成為南海低敏感領(lǐng)域合作的一個樣板。
推動與環(huán)南海國家間的藍(lán)碳產(chǎn)業(yè)合作可有效凝聚南海合作共識。以碳匯漁業(yè)為例，這是中國與東盟國家在南海地區(qū)可能較有前景的未來合作產(chǎn)業(yè)。捕撈業(yè)是很多東南亞國家的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，“碳匯漁業(yè)”不僅可以做到“減排增匯”，甚至也可以減少南海沿岸國在南海地區(qū)的非法捕撈，避免漁業(yè)糾紛和漁業(yè)沖突。
南海進(jìn)入伏季休漁期，�？谛赂鄞a頭大批漁船回港靠泊。中新社記者 駱云飛 攝
中新社記者：中國和東盟在藍(lán)碳環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域有哪些合作空間？哪些方面可成為合作突破口？
王勝：雙方可以加強(qiáng)在藍(lán)碳環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域的合作。中國與東盟可在保護(hù)海洋生物多樣性、修復(fù)珊瑚礁、紅樹林、海草床、海岸帶河口、海岸沙丘以及加強(qiáng)相關(guān)濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與研究等方面加強(qiáng)合作，積極保護(hù)好自身的藍(lán)碳資源優(yōu)勢，增加碳匯。
海南省瓊海市龍灣海濱紅樹林。中新社發(fā) 蒙鐘德 攝
另外，還可推動海上新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作。2021年9月，中國宣布不在海外新建煤電項目。許多東盟國家海上能源豐富，可積極利用海上風(fēng)能、海洋溫差能、海洋波浪能、海洋潮汐潮流能等，構(gòu)筑“藍(lán)色”能源體系，有利于保障自身生活與生產(chǎn)安全。
中新社記者：藍(lán)碳在各國尚處于起步階段，中國如何在科研、產(chǎn)業(yè)、人才等領(lǐng)域加強(qiáng)與國際合作？
王勝：一是加強(qiáng)藍(lán)碳技術(shù)、政策和規(guī)則研究合作。整合國內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源，加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)智庫、科研機(jī)構(gòu)的多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)合作，加快明確藍(lán)碳的評估、監(jiān)測、計算標(biāo)準(zhǔn)，完善藍(lán)碳保護(hù)法律法規(guī)，明確藍(lán)碳交易的范圍和對象。加快制定可在全球推廣的海洋碳匯模式和標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是密切跟蹤、視情參與相關(guān)國際組織發(fā)起的各類“藍(lán)碳倡議”和相關(guān)工作組。鼓勵國內(nèi)涉海智庫、科研機(jī)構(gòu)積極加強(qiáng)與國際組織和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開展多層次的交流合作。特別應(yīng)加強(qiáng)與東盟國家的藍(lán)碳合作，組建中國—東盟國家間跨國科學(xué)研究合作團(tuán)隊，支持藍(lán)碳示范合作項目。
三是探索開展藍(lán)碳增匯示范性項目合作。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、模式，積極謀劃濱海濕地和紅樹林增匯、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖增匯、海洋微生物增匯、貝類藻類固碳、海洋碳中和示范等藍(lán)碳示范性項目。積極探索藍(lán)碳增匯項目開發(fā)帶來的“外溢”效應(yīng)，有效帶動海洋生態(tài)旅游、海洋休閑漁業(yè)、藍(lán)碳技術(shù)服務(wù)、藍(lán)碳金融等海洋產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。(完)
受訪者簡介：
王勝，中國南海研究院院長，致力外事和南海問題研究20余年，深度涉獵國際關(guān)系與地區(qū)安全戰(zhàn)略、南海權(quán)益、島嶼發(fā)展、海南自貿(mào)港建設(shè)等跨領(lǐng)域，發(fā)表和出版了《非傳統(tǒng)安全與南海區(qū)域開發(fā)合作》《海南服務(wù)周邊外交的探索與實踐》等100多篇學(xué)術(shù)論文和10余部專著。
