中新網(wǎng)?1月15日電(記者 王子謙)海南省六屆人大常委會副主任李軍15日在海南省七屆人大一次會議上介紹,過去五年海南加快構(gòu)建自貿(mào)港法律法規(guī)體系,海南省人大常委會審議通過省級法規(guī)和法規(guī)性決定143件,批準(zhǔn)市縣法規(guī)54件。
《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》是海南自貿(mào)港建設(shè)固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。李軍介紹,海南省人大常委會積極配合國家制定這項法律,同時積極推動調(diào)法調(diào)規(guī)工作。全國人大常委會、國務(wù)院先后作出決定,在海南暫時調(diào)整實施《中華人民共和國土地管理法》等3件法律和《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》等6件行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,為海南全面深化改革開放提供了有力支持。
李軍還介紹,過去5年海南省人大常委會統(tǒng)籌運用一般地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)和海南自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán),共審議通過相關(guān)法規(guī)42件。包括加強(qiáng)貿(mào)易投資自由化便利化立法,制定商事登記管理、外國企業(yè)從事服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營活動登記管理、市場主體注銷、企業(yè)破產(chǎn)、征收征用、注冊會計師、律師等方面的法規(guī),就市場主體放寬準(zhǔn)入、自主經(jīng)營、便利退出作出一系列創(chuàng)新性規(guī)定。加強(qiáng)“放管服”改革立法,先后兩次作出將省級管理權(quán)限調(diào)整由重點園區(qū)管理機(jī)構(gòu)實施的決定,在更多方面讓“園區(qū)說了算”。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境立法,制定社會信用、優(yōu)化營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法規(guī)。加強(qiáng)封關(guān)運作準(zhǔn)備立法,制定反走私暫行條例、免稅購物失信懲戒若干規(guī)定,加強(qiáng)對減免稅進(jìn)口貨物物品的管控,加大了對走私行為的打擊力度。
李軍表示,2023年海南省人大將進(jìn)一步加快構(gòu)建海南自貿(mào)港法律法規(guī)體系,學(xué)習(xí)借鑒國際上自貿(mào)港有益做法,對接國際相關(guān)規(guī)則和慣例制定法規(guī)。著力推進(jìn)貿(mào)易投資自由便利、財政稅收保障、營商環(huán)境建設(shè)、壓力測試和風(fēng)險防控等方面的立法。(完)