瓊山區(qū)五年成就回眸——黨的建設(shè)

　　黨建引領(lǐng)促發(fā)展 凝心聚力譜新篇

　　黨旗高揚(yáng)，凝心鑄魂。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。

　　過去五年，�？谑协偵絽^(qū)堅持黨建領(lǐng)航，深化從嚴(yán)治黨，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍；筑牢基層堡壘，提升黨建工作質(zhì)量和水平；拓寬黨建視角，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)瓊山高質(zhì)量發(fā)展。

　　如今，瓊山區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，凝聚了改革發(fā)展、奮楫爭先的強(qiáng)大合力，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保障。

　　□撰稿 許晶亮

　　攝影 龍 泉

　　深化從嚴(yán)治黨 打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍

　　過去五年，瓊山區(qū)持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，把政治建設(shè)擺在首位，開展一系列黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，堅持不懈加強(qiáng)思想理論武裝，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺，同時扎實(shí)開展作風(fēng)整頓建設(shè)年活動，增強(qiáng)黨員干部“嚴(yán)實(shí)硬”作風(fēng)的示范擔(dān)當(dāng)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

　　作為革命老區(qū)，瓊山區(qū)不僅是瓊崖革命領(lǐng)導(dǎo)人馮白駒將軍的故鄉(xiāng)，更是海南人民當(dāng)年堅持武裝斗爭的主要革命根據(jù)地之一。2019年3月，瓊山區(qū)因地制宜，結(jié)合本地紅色文化和紅色景點(diǎn)，打造了海南省首個區(qū)域性的紅色精神踐行基地——瓊崖紅色精神踐行基地，讓理論學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)景觀摩，促使黨員干部更加有效地吸收感悟紅色教育。

　　在“不忘初心 牢記使命”主題教育中，瓊山區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、登上講臺宣講專題黨課224場次，并積極開展“雙訪雙看”活動，訪問重點(diǎn)企業(yè)205家，幫助解決企業(yè)實(shí)際問題96件，訪問信訪群眾322人次，幫助信訪群眾解決問題224件。

　　過去五年，瓊山區(qū)建立了干部調(diào)動聯(lián)審會議制度，在干部調(diào)配任用中，突出對政治標(biāo)準(zhǔn)的評判，通過深入談話、延伸考察、查閱檔案等方式，全方位、多渠道考察識別干部，并加大在脫貧攻堅、“雙創(chuàng)”、疫情防控、重點(diǎn)項目建設(shè)等基層一線、急難險重工作崗位一線提拔任用的力度。2016年以來，瓊山區(qū)從基層一線、重點(diǎn)工作一線提拔重用干部216人。

　　筑牢基層堡壘 提升黨建工作質(zhì)量和水平

　　“現(xiàn)在在社區(qū)可以辦很多事，要是遇到法律上的問題也可以來社區(qū)的黨群服務(wù)中心，那里有專門的法律顧問為我們解疑答惑，方便很多……”大園社區(qū)居民符女士說。

　　社區(qū)是城市運(yùn)行的“底盤”，是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。自2020年7月1日，瓊山區(qū)鳳翔街道大園社區(qū)黨委揭牌成立暨黨群服務(wù)中心啟用以來，大園社區(qū)黨委緊扣社區(qū)群眾多樣化的需求，發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)籌和引領(lǐng)作用，聯(lián)合“五心”組織，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織“獨(dú)角戲”向共建單位“大合唱”轉(zhuǎn)變；完善社區(qū)“大黨委”協(xié)商議事制度，聯(lián)合轄區(qū)單位開展入戶走訪、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等活動，構(gòu)建黨建引領(lǐng)下自治、共治、法治、德治一體化的基層社會綜合治理格局。

　　過去五年，瓊山區(qū)實(shí)施“強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)”工程，創(chuàng)新構(gòu)建了城市“網(wǎng)格黨建”、新型社區(qū)黨委、聯(lián)合黨委等，從機(jī)制、組織、陣地、投入、隊伍等五個方面精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。

　　此外，每年層層召開書記抓黨建述職評議會議，層層構(gòu)建包聯(lián)基層黨組織抓黨建工作全覆蓋機(jī)制，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，推動工作落實(shí)。

　　堅持?jǐn)U大數(shù)量與保證質(zhì)量相結(jié)合，自2016年來新發(fā)展黨員超過1000名，為黨員隊伍輸入新鮮“血液”。

　　瓊山區(qū)還率先在�？谑型瓿�2016年區(qū)、鎮(zhèn)、村三級換屆，105個村居全部實(shí)現(xiàn)書記主任一肩挑，兩委成員交叉任職率高達(dá)91%，基層黨組織班子結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)明顯降低、學(xué)歷層次明顯提高、婦女比率明顯提高、文化程度明顯提高“一低三高”的特點(diǎn)；成立“瓊山區(qū)鄉(xiāng)村振興工作隊管理辦公室”和8個鄉(xiāng)村振興工作隊臨時黨支部，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作隊與扶貧幫扶駐村工作隊力量有效整合。

　　拓寬黨建視角 創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式

　　市民游客可以辦理公積金、社保、戶籍、身份證、居住證等153項業(yè)務(wù)；商家可享受到管家式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、經(jīng)營涉及區(qū)級事項一個政府部門都不用跑……

　　2019年10月，瓊山區(qū)依托省內(nèi)大型商業(yè)綜合體和市內(nèi)免稅店的優(yōu)勢，打造黨建聯(lián)建品牌新標(biāo)桿——日月黨群中心，集“學(xué)習(xí)、交流、活動、服務(wù)”等功能為一體，圍繞“政治引領(lǐng)、宣傳教育、便民服務(wù)”三大功能進(jìn)行規(guī)劃布局，匯聚了省博物館、飛鷹大隊、海南免稅等21個黨組織368名黨員的力量，實(shí)現(xiàn)組織共聯(lián)、隊伍共建、資源共享、實(shí)事共辦、發(fā)展共贏，助推海南自貿(mào)港建設(shè)。

　　在龍昆南凱立大廈揭牌成立的�？谑惺讉�樓宇黨建工作服務(wù)站，推動實(shí)現(xiàn)了樓宇黨建與樓宇經(jīng)濟(jì)同頻共振。

　　瓊山區(qū)還在項目建設(shè)一線成立臨時黨支部、黨員先鋒工作組，實(shí)施“黨建+項目”新模式。引導(dǎo)黨員干部踐行“一線工作法”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，推動項目建設(shè)落地見效。2020年，僅用半年時間就向省重點(diǎn)項目G360文昌至臨高公路項目施工方提交93%的工作面，彰顯“瓊山速度”。

　　創(chuàng)建黨員志愿者探訪走訪機(jī)制，全區(qū)黨員干部始終與人民群眾心連心，各級黨組織和廣大黨員干部在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重大考驗面前沖在一線、英勇奮戰(zhàn)。目前，全區(qū)共有164支隊伍874名志愿者，累計探訪走訪1006次。

　　強(qiáng)基固本，擎旗奮進(jìn)。過去五年，瓊山區(qū)圍繞新時期新任務(wù)對黨建工作帶來的新情況和新問題，積極拓寬工作視角，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，將黨的組織建在市場最活躍的細(xì)胞上，將黨的旗幟插在保障人民幸福生活的前沿陣地上，將黨的關(guān)懷溫暖送到群眾的心坎上，不斷提升黨組織服務(wù)效能，在以新時代黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化的路子上走出了瓊山特色。