海南日?qǐng)?bào)�？�4月11日訊 (記者王培琳)我省日前印發(fā)《海南省人民政府關(guān)于提高上市公司質(zhì)量促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，著力提高海南上市公司質(zhì)量，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)加快發(fā)展，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供有力支撐。
《意見(jiàn)》指出，我省將圍繞海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，搭建良好上市梯隊(duì)，推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，積極解決海南上市公司存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，完善要素市場(chǎng)建設(shè)，提升中介服務(wù)能力和水平。
建立健全上市(掛牌)后備資源庫(kù)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、質(zhì)量?jī)?yōu)先、有序推進(jìn)的原則，建立健全省、市(縣)兩級(jí)上市(掛牌)企業(yè)后備資源庫(kù)，夯實(shí)企業(yè)上市(掛牌)后備資源基礎(chǔ)。支持重點(diǎn)后備企業(yè)上市(掛牌)，依法依規(guī)加大對(duì)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)的支持力度。妥善解決后備企業(yè)上市(掛牌)遇到的歷史遺留問(wèn)題和瑕疵資產(chǎn)處置。引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃上市(掛牌)路徑。以股票發(fā)行注冊(cè)制為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)展戰(zhàn)略，合理選擇發(fā)行地點(diǎn)和板塊。扶持具有特色和比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)根據(jù)境內(nèi)外融資計(jì)劃在境外發(fā)行上市，加快海南企業(yè)走出去步伐。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)擬上市公司，用好用足海南自由貿(mào)易港稅收政策、加工增值政策、投資貿(mào)易自由化便利化等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)擬上市公司落戶海南，形成集聚效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與央企、省外地方國(guó)企、大型民企的深度合作，引進(jìn)符合海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的子公司落地海南，培育其上市或分拆上市。吸引境外上市中資企業(yè)回流海南自由貿(mào)易港，同步支持“走出去”企業(yè)將子公司或區(qū)域總部等設(shè)立在海南自由貿(mào)易港。推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。支持市場(chǎng)化并購(gòu)重組，鼓勵(lì)上市公司盤(pán)活存量、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
《意見(jiàn)》明確，提高上市公司治理水平，積極穩(wěn)妥化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅處置資金占用、違規(guī)擔(dān)保問(wèn)題。加大違法違規(guī)查處力度，做好退市處置工作。
同時(shí)，完善要素市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置，加快推進(jìn)權(quán)益和資產(chǎn)的資本化，促進(jìn)各類資本要素有序順暢流轉(zhuǎn)。提升中介服務(wù)能力和水平，堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重，積極引進(jìn)各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成一定集聚效應(yīng)，提升中介機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力和服務(wù)水平。
此外，實(shí)施分層、分類、分階段的激勵(lì)措施，有效促進(jìn)海南企業(yè)利用資本市場(chǎng)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。依法依規(guī)支持市縣政府(園區(qū))對(duì)本地企業(yè)上市(掛牌)、并購(gòu)重組、直接融資予以獎(jiǎng)勵(lì)和支持，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立總部、新遷入上市公司、參與投資海南企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)以及協(xié)助引進(jìn)、保薦上市(掛牌)企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)等予以一定獎(jiǎng)勵(lì)與支持。
