昌江林河湖長(zhǎng)制推生態(tài)文明建設(shè) 蹚出綠色發(fā)展新路
2021年09月02日 11:13 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào)

  記者 張文君 特約記者 黃兆雪

  抬頭,是醉人的“天空藍(lán)”;四顧,是怡人的“生態(tài)綠”。霸王嶺國(guó)家森林公園、海尾國(guó)家濕地公園……行走在昌江黎族自治縣大地,到處水光瀲滟,綠意盎然。

  近年來(lái),昌江秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持人與自然和諧共生,統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),讓天更藍(lán)、山更綠、水更清。

  “昌江深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)做好河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,為海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)作出昌江貢獻(xiàn)。”昌江縣委書(shū)記陳儒茂說(shuō)。

昌江王下鄉(xiāng)洪水村。 陳元才 攝
昌江王下鄉(xiāng)洪水村。 陳元才 攝

  筑牢“綠色屏障”

  8月29日,在昌江石碌鎮(zhèn)尖嶺村的91號(hào)林業(yè)違法圖斑整改現(xiàn)場(chǎng),海南日?qǐng)?bào)記者看到,這里已被綠色覆蓋,種植了一批菠蘿蜜樹(shù)苗!敖(jīng)過(guò)與村民協(xié)商,去年12月種下了260多畝的菠蘿蜜樹(shù)苗!笔垫(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、包點(diǎn)尖嶺村林區(qū)的鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)李武說(shuō)。

  據(jù)介紹,這塊地屬于四級(jí)林地,只能種林木,此前有村民在這里種了農(nóng)作物。經(jīng)過(guò)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)后,昌江林業(yè)部門(mén)人員、管轄尖嶺村的各級(jí)林長(zhǎng)、石碌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)人員等就對(duì)這塊林業(yè)違法圖斑進(jìn)行了整改。如今整改已完成。

  “除了不定期查看管轄區(qū)內(nèi)已整改的圖斑恢復(fù)情況,基本每天都安排護(hù)林員進(jìn)行日常巡護(hù)、監(jiān)管,防止有人占有或者破壞林業(yè)資源。如遇到難以處理的問(wèn)題,就會(huì)報(bào)給縣級(jí)林業(yè)部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)解決!崩钗湔f(shuō)。

  去年12月,昌江出臺(tái)《昌江黎族自治縣全面推進(jìn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)體系,根據(jù)森林、濕地資源現(xiàn)狀劃分8個(gè)責(zé)任區(qū),設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)269名,形成縣級(jí)林長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、副林長(zhǎng)抓指揮協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)抓督促調(diào)度、村級(jí)林長(zhǎng)抓落實(shí)落地的工作格局,做到一山一坡、一林一地都有專(zhuān)人專(zhuān)管。

  據(jù)悉,在違法圖斑整改上,2018年至2020年,昌江共有森林督查違法圖斑213個(gè),截至8月24日,符合“三到位”整改標(biāo)準(zhǔn)違法圖斑205個(gè);在常態(tài)化管護(hù)上,今年以來(lái),截至6月底,縣級(jí)林長(zhǎng)巡林14次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)巡林444次,村級(jí)林長(zhǎng)1219次,并通過(guò)日常巡護(hù)發(fā)現(xiàn)涉林案件12起,均已移交綜合執(zhí)法局和公安局森林公安分局查處,還聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊各類(lèi)野生動(dòng)物違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“清風(fēng)行動(dòng)”等。

  海南日?qǐng)?bào)記者了解到,今年上半年,昌江完成植樹(shù)造林5300畝,實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)低效林改造3500畝,推動(dòng)該縣森林覆蓋率達(dá)64.02%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.89%、綠地率達(dá)35.42%。縣政府還投入資金建設(shè)植樹(shù)娘子軍紀(jì)念館,弘揚(yáng)植樹(shù)娘子軍團(tuán)隊(duì)“不畏艱難、勇于創(chuàng)新”的綠色奇跡和精神,鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與植樹(shù)造林。

  “當(dāng)前,昌江正全力創(chuàng)建省級(jí)森林城市和昌化大嶺省級(jí)森林公園,將加快推進(jìn)各項(xiàng)有關(guān)工作,爭(zhēng)取早日完成創(chuàng)建。”昌江林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

霸王嶺長(zhǎng)臂猿母猿和幼崽。資料圖
霸王嶺長(zhǎng)臂猿母猿和幼崽。資料圖

  呵護(hù)河湖清水

  “原來(lái)燕窩嶺礦山開(kāi)采后有滑石滾落到河里,侵占河道。經(jīng)過(guò)整治后,這些滑石已被打撈上來(lái),邊坡也進(jìn)行了平整和復(fù)綠!8月29日,在位于昌江七叉鎮(zhèn)南陽(yáng)河與昌化江交匯處,昌江縣河長(zhǎng)辦副主任孫波對(duì)記者說(shuō)。

  據(jù)了解,此前有公司在對(duì)燕窩嶺礦山開(kāi)采時(shí),導(dǎo)致石塊滾落到河里,使南陽(yáng)河的行洪斷面變窄,阻塞河道,也對(duì)河流環(huán)境造成一定影響。去年4月,昌江縣河長(zhǎng)辦收到了省河長(zhǎng)辦下發(fā)的核實(shí)整改河湖“四亂”問(wèn)題通知后,就督促燕窩嶺礦權(quán)所屬公司對(duì)滑石所影響的河段進(jìn)行了整改。

  據(jù)了解,為推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)治久美,2017年,昌江對(duì)全縣301個(gè)水體全面實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,實(shí)行“一河一策”、“一湖一策”,縣委書(shū)記擔(dān)任第一總河湖長(zhǎng),縣長(zhǎng)擔(dān)任總河湖長(zhǎng),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣級(jí)河湖長(zhǎng),設(shè)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)河湖長(zhǎng),落實(shí)河道管理員工作職責(zé),不斷解決河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題。目前,該縣共設(shè)有縣級(jí)河湖長(zhǎng)9名,鎮(zhèn)級(jí)河湖長(zhǎng)72名,村級(jí)河湖長(zhǎng)89名,河道管護(hù)員106名。

  8月18日,昌江縣委主要負(fù)責(zé)人深入石碌水庫(kù)及位于縣城的東海河環(huán)城東路至昌墾路段等地,詳細(xì)了解水庫(kù)防洪、供水,以及河道護(hù)岸治理、河道清淤、截污、河岸景觀及攔河壩等情況!耙男泻煤拥拦芾肀Wo(hù)職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌做好水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。” 該負(fù)責(zé)人表示。

  近年來(lái),昌江以河湖長(zhǎng)制為載體,書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭開(kāi)展巡河工作,帶動(dòng)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)河湖長(zhǎng),及河道管理員進(jìn)行日常巡河,層層壓實(shí)責(zé)任,通過(guò)開(kāi)展“清河行動(dòng)”“清四亂”、污水綜合治理、打擊河道非法采砂等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),多措并舉,確保河暢、水清、岸綠、景美。

  為切實(shí)保護(hù)水環(huán)境安全,號(hào)召大家共同參與到保護(hù)水生態(tài)的行動(dòng)中,昌江還實(shí)施“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制。6月17日,縣河長(zhǎng)辦、縣檢察院、縣生態(tài)環(huán)境局、縣綜合行政執(zhí)法局、石碌鎮(zhèn)政府等多部門(mén),在石碌河石碌鎮(zhèn)段組織清理了水浮蓮及水面漂浮物,以實(shí)際行動(dòng)展示昌江全面治水的干勁和決心。

  踐行“兩山”理論

  留得青山綠水,方能永續(xù)發(fā)展。近年來(lái),昌江積極助力國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),以王下鄉(xiāng)創(chuàng)建全省首個(gè)國(guó)家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地為契機(jī),通過(guò)系列“兩山”轉(zhuǎn)化模式和路徑探索,著力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。

  王下鄉(xiāng)距昌江縣城52公里,地處海南霸王嶺國(guó)家森林公園腹地,這里曾是昌江最偏遠(yuǎn)貧窮的黎族鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)榻煌ú槐、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,整體發(fā)展長(zhǎng)期落后于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  近年來(lái),在昌江縣委、縣政府支持下,王下鄉(xiāng)通過(guò)“教育移民”“生態(tài)補(bǔ)償”等方式一手守護(hù)了森林生態(tài)資源,一手努力把生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本。利用得天獨(dú)厚的地勢(shì)風(fēng)貌和自然生態(tài)資源,王下鄉(xiāng)謀劃構(gòu)建全域旅游大格局。

  2019年,昌江開(kāi)始打造王下鄉(xiāng)“黎花里”文旅項(xiàng)目,引進(jìn)社會(huì)資本發(fā)展民宿、餐飲等旅游配套產(chǎn)業(yè),每逢節(jié)假日都會(huì)吸引游客前來(lái)體驗(yàn)黎族村莊風(fēng)情,并帶動(dòng)大量村民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。王下鄉(xiāng)三派村村民吉亞紅在自家門(mén)口辦起了農(nóng)家樂(lè),她說(shuō):“游客來(lái)這里,就是吃地道的家常菜。忙的時(shí)候一天要接到10多桌客人,收入可觀!

  同時(shí),王下鄉(xiāng)以“種植為主、養(yǎng)殖為輔、長(zhǎng)短結(jié)合”的發(fā)展思路,全面建設(shè)生態(tài)型健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)、檳榔產(chǎn)業(yè)、黃花梨產(chǎn)業(yè)和沉香產(chǎn)業(yè)等林木產(chǎn)業(yè),以及養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)、霸王雞產(chǎn)業(yè)等林下特色經(jīng)濟(jì)。如今,王下鄉(xiāng)老百姓摘下了“貧困帽”,吃上了“旅游飯”,集體經(jīng)濟(jì)不斷培育壯大。

  王下鄉(xiāng)的發(fā)展變化是昌江踐行“兩山”理論的生動(dòng)體現(xiàn)。近年來(lái),昌江還高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬(wàn)畝花卉基地,打造棋子灣花卉產(chǎn)業(yè)園等6大花卉基地,以三角梅、木棉花為媒介打造全縣域“大景區(qū)、大花園”。下一步,昌江將不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,不斷推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。(本報(bào)石碌9月1日電)

編輯:葉霖嘉