新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)5月15日消息(記者 張宏波)近年來(lái)，共享單車(chē)為人們提供出行便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了無(wú)序停放、阻礙交通、影響市容等諸多城市治理問(wèn)題。針對(duì)這些情況，日前公布的《三亞市規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》提出，將對(duì)三亞全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)總量規(guī)模進(jìn)行測(cè)算，實(shí)行總量控制。
現(xiàn)象：共享單車(chē)亂停亂放、分布不均等問(wèn)題普遍存在
在醫(yī)院門(mén)口、重點(diǎn)商圈、寫(xiě)字樓這些人流量較大的地方，共享單車(chē)亂停亂放、占用便道甚至車(chē)道成了市民們反映最普遍的問(wèn)題。5月15日，記者在三亞新風(fēng)路上一家商場(chǎng)附近看到，多輛共享單車(chē)倒在路邊。在步行街入口不遠(yuǎn)處，十幾輛共享單車(chē)隨意停在人行道上。在三亞汽車(chē)站，站外人行道上設(shè)立的告示牌寫(xiě)明：禁止車(chē)輛亂停亂放，但一旁依然有不少共享單車(chē)隨意停放，有些共享單車(chē)直接將人行盲道“霸占”了。
除了亂停亂放，還有不少“僵尸”共享單車(chē)長(zhǎng)期無(wú)人管理。在三亞灣路附近，記者發(fā)現(xiàn)幾輛共享單車(chē)停放在一起，沾滿(mǎn)塵土且有不同程度破損。“這些不能騎的車(chē)堆放在這里一直沒(méi)見(jiàn)有人過(guò)來(lái)回收。每次出門(mén)路過(guò)這里，看到這些共享單車(chē)都覺(jué)得挺鬧心，太影響市容市貌了！”市民王先生說(shuō)。
共享單車(chē)分布不均也是普遍存在的問(wèn)題。不少市民反映，有些熱鬧街區(qū)集中堆放，而有些街區(qū)僅有零星幾輛單車(chē)�！跋褚恍┥倘Ω浇�，停放的共享單車(chē)已經(jīng)完全超出了車(chē)位容量，市民只好‘見(jiàn)縫插針’，甚至停在路邊�！笔忻窭钆空J(rèn)為，運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)該及時(shí)對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行整理、清理，確保不影響正常通行。
規(guī)范：用“電子圍欄”規(guī)范車(chē)輛管理 投放實(shí)行總量控制
記者從三亞市交通運(yùn)輸局獲悉，《三亞市規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)已于日前公布。針對(duì)共享單車(chē)種種亂象，都制定了相應(yīng)措施。
停車(chē)點(diǎn)設(shè)置方面，《意見(jiàn)》提出，科學(xué)合理制定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位設(shè)置。對(duì)不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負(fù)面清單實(shí)行禁停管理。對(duì)重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點(diǎn)、交通樞紐、各大高校、居住區(qū)、旅游景區(qū)周邊等場(chǎng)所，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合運(yùn)營(yíng)企業(yè)施劃配套的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)位，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停放。
車(chē)輛停放管理方面，《意見(jiàn)》要求企業(yè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備車(chē)輛定位功能，并能根據(jù)車(chē)載衛(wèi)星定位在電子地圖上顯示車(chē)輛的位置，方便用戶(hù)查找和用于防盜。運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用“電子圍欄”規(guī)范車(chē)輛管理，綜合采取經(jīng)濟(jì)懲罰、記入信用記錄等措施，有效規(guī)范用戶(hù)停車(chē)行為。在手機(jī)APP中標(biāo)注可停車(chē)點(diǎn)位和禁停區(qū)域，利用聲音報(bào)警、鎖車(chē)結(jié)算、信息提醒等功能，引導(dǎo)用戶(hù)將車(chē)輛還至可停放區(qū)域。亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重、線(xiàn)下運(yùn)營(yíng)服務(wù)不力、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)或被限制投放。
此外，三亞互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)力投放還將實(shí)行總量控制。相關(guān)部門(mén)將根據(jù)城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公共出行需求等情況，對(duì)全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)總量規(guī)模進(jìn)行測(cè)算，形成全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)總量規(guī)模。每3年對(duì)全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)總量規(guī)模進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出動(dòng)態(tài)調(diào)整意見(jiàn)。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)總量控制規(guī)模，按照公平合理的原則依法進(jìn)行車(chē)輛投放配額管理，并與運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂投放管理服務(wù)協(xié)議。
