記者梁振君

　　《海南省第三方機構參與預算績效管理暫行辦法》(下稱《辦法》)近日印發(fā)，旨在規(guī)范第三方機構參與預算績效管理工作行為，指導第三方機構合法合規(guī)、公平高效地參與預算績效管理。《辦法》自2022年7月1日起施行。

　　省財政廳披露的信息顯示，海南省各級財政及預算部門(單位)開展事前績效評估、績效目標審核、績效評價、績效標準體系、管理培訓、課題研究等預算績效管理相關工作時，對于工作量大、專業(yè)性強、確需委托第三方機構參與的，適用《辦法》。

　　《辦法》所稱的第三方機構，是指依法設立并向各級財政部門、預算部門(單位)等管理、使用財政資金的主體(以下簡稱委托方)提供預算績效服務，獨立于委托方和預算績效管理對象的組織，主要包括經濟管理等和績效管理相關的專業(yè)咨詢機構、會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、科研院所、高等院校等。

　　委托方委托第三方機構開展績效管理，應聚焦貫徹落實中央、省重大決策部署和本部門(單位)主體職責的重大政策和重點項目。各級財政部門重點實施對本級部門(單位)、下級財政全面實施預算績效管理情況進行評估評價，也可以根據(jù)需要對其承擔的重點項目開展績效評價。各部門(單位)的財務機構或其他負責績效管理的機構重點組織對本部門(單位)業(yè)務機構、所屬單位以及下級部門(單位)開展具體項目的績效管理工作。

　　堅持委托方與績效管理對象相分離，禁止委托第三方機構對自身績效管理工作開展評價。對績效目標設定、績效運行監(jiān)控、績效自評等屬于部門(單位)強化內部管理和日常工作等事項，原則上不得委托第三方機構開展，因工作量大等客觀因素確實需要第三方機構協(xié)助的，要嚴格限定各方責任，第三方機構僅限于協(xié)助委托方完成部分事務性及勞務性工作，不得以第三方機構名義代替委托方對外出具相關報告和結論。