彭宇
網(wǎng)傳“清華女博士報(bào)考協(xié)警”近日引發(fā)熱議,隨后長沙當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào),當(dāng)事人屬謊報(bào)學(xué)歷。近年來,求職者學(xué)歷造假問題受到社會(huì)廣泛關(guān)注。那么,求職者提供假學(xué)歷應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?用人單位是否可以因此解除勞動(dòng)合同?用人單位有什么辦法可以預(yù)防求職者學(xué)歷造假呢?
1 提供虛假學(xué)歷涉嫌欺詐
不論是參加公務(wù)員考試、職稱考試,還是企業(yè)面試,勞動(dòng)者的學(xué)歷都是用人單位必要的材料。然而,總有一些人抱著僥幸心理,想憑借假學(xué)歷牟取利益。
勞動(dòng)者應(yīng)如實(shí)提供自己的學(xué)歷信息,這是法律明確要求的。勞動(dòng)合同法第三條規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則。第八條規(guī)定,用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。誠信原則要求民事主體從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)講誠實(shí)、守信用,以善意的方式行使權(quán)利、履行義務(wù),如實(shí)告知相對方自己的相關(guān)真實(shí)信息,不弄虛作假,不欺詐。勞動(dòng)者違反上述原則和規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
勞動(dòng)合同法第二十六條規(guī)定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同無效或者部分無效。勞動(dòng)者違背誠信原則,提供虛假學(xué)歷是否導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效,涉及對于該行為是否符合欺詐的認(rèn)定。最高人民法院《關(guān)于適用1003ae中華人民共和國民法典1003af總則編若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定,故意告知虛假情況,或者負(fù)有告知義務(wù)的人故意隱瞞真實(shí)情況,致使當(dāng)事人基于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)作出意思表示的,人民法院可以認(rèn)定為民法典第一百四十八條、第一百四十九條規(guī)定的欺詐。
在司法實(shí)踐中,因欺詐而導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效的要件可以歸納為以下兩方面:
一是勞動(dòng)者具有欺詐的行為和主觀故意。通常,用人單位在招聘時(shí),勞動(dòng)者學(xué)歷的有無、高低,專業(yè)是否對口,對于最終決定是否招錄及具體的定崗定薪有重要的影響,屬于與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,因此勞動(dòng)者有如實(shí)說明自身學(xué)歷的義務(wù)。在此種情況下,如果勞動(dòng)者向公司提供虛假學(xué)歷,明顯具有主觀故意。對于勞動(dòng)者具有欺詐的行為和故意,用人單位舉證相對容易,在訴訟過程中,可以通過庭審中勞動(dòng)者自認(rèn),提供其填寫的簡歷、員工信息登記表以及前期自行調(diào)查的材料等予以證明,也可以申請由法院依職權(quán)調(diào)查。
二是勞動(dòng)者的行為致使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立了勞動(dòng)合同。對于用人單位有明確學(xué)歷要求的情形,法院一般會(huì)認(rèn)為學(xué)歷屬于簽訂勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,推定提供虛假學(xué)歷的行為導(dǎo)致用人單位陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)并作出了錯(cuò)誤的招聘決定。如果用人單位未將學(xué)歷設(shè)定為招聘條件或明確提出不要求學(xué)歷,則一般不認(rèn)為勞動(dòng)者提供虛假學(xué)歷直接產(chǎn)生勞動(dòng)合同無效的法律后果。特別是一些勞動(dòng)技能要求不高的崗位,用人單位招聘時(shí)明確承諾學(xué)歷不限,即使勞動(dòng)者填寫了虛假學(xué)歷,因?yàn)檫@并非用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)所考慮的直接相關(guān)的基本情況,因此一般也就不存在用人單位基于對學(xué)歷的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而作出錯(cuò)誤的招錄決定。但有的案件中也會(huì)根據(jù)招聘崗位的特殊性推定學(xué)歷為默示條件,如一起虛假學(xué)歷勞動(dòng)爭議案件中,法院認(rèn)為,即使某公司的招聘條件是不限學(xué)歷,但招聘崗位為創(chuàng)意總監(jiān),并非普通員工,對錄用者的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、工作成果等要求必然會(huì)高于普通勞動(dòng)者,而學(xué)歷是一個(gè)人學(xué)習(xí)能力的客觀體現(xiàn),也是用人單位挑選勞動(dòng)者及確定薪酬待遇的重要指標(biāo),虛構(gòu)學(xué)歷足以使用人單位基于對學(xué)歷的信任做出錯(cuò)誤選擇。
2 用人單位有權(quán)解除勞動(dòng)合同
勞動(dòng)者如果憑借假學(xué)歷入職,被用人單位發(fā)現(xiàn)后,因不符合錄用條件可依法解除勞動(dòng)合同。
《北京市高級人民法院、北京市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于印發(fā)1003ae審理勞動(dòng)爭議案件法律適用問題的解答1003af的通知》第十一條規(guī)定,勞動(dòng)者不符合錄用條件的情況主要有以下情形:勞動(dòng)者違反誠實(shí)信用原則對影響勞動(dòng)合同履行的自身基本情況有隱瞞或虛構(gòu)事實(shí)的,包括提供虛假學(xué)歷證書、假身份證、假護(hù)照等個(gè)人重要證件。也就是說,用人單位可以把勞動(dòng)者不得提供虛假學(xué)歷證書作為錄用條件之一,勞動(dòng)者明知這一要求而違反,就符合了勞動(dòng)合同法第三十九條第一項(xiàng)規(guī)定的“在試用期間被證明不符合錄用條件”的構(gòu)成要件,用人單位可以在試用期提出與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。試用期本身就是用人單位對勞動(dòng)者技能水平、品行素質(zhì)的考察期,此時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理不僅合理合法,而且對用人單位造成的損失相對較小。
用人單位還可以通過依法制定規(guī)章制度的方式,將提供虛假學(xué)歷的行為納入嚴(yán)重違反規(guī)章制度的認(rèn)定范圍,據(jù)此可以勞動(dòng)者符合勞動(dòng)合同法第三十九條第二項(xiàng)關(guān)于“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度”的規(guī)定,來行使勞動(dòng)合同解除權(quán)。正如有觀點(diǎn)指出,學(xué)歷不等同于能力,能力也不等同于品行,誠信既是法律對勞動(dòng)合同關(guān)系主體的基本要求,也是企業(yè)評價(jià)員工的基本尺度,用人單位要求所招聘的員工具有誠信品質(zhì)并非苛求。各用人單位有不同的企業(yè)文化和價(jià)值理念,同時(shí)也有權(quán)依法自主制定相應(yīng)的規(guī)章制度,用人單位通過企業(yè)規(guī)章制度對勞動(dòng)者進(jìn)行必要的約束是其依法進(jìn)行管理的重要手段。
此外,根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九條中的規(guī)定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。一般來說,勞動(dòng)合同作為繼續(xù)性合同,在規(guī)則設(shè)置上,特定情形下的合同無效是合同解除的法定情形之一。如果用人單位在錄用條件及規(guī)章制度中均未提及學(xué)歷造假,甚至在雙方未簽訂書面勞動(dòng)合同,僅存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情況下,只要符合上述法條中規(guī)定的無效情況,用人單位就可以依法行使解除權(quán)。
3 學(xué)歷造假者要賠償單位損失
在法律層面,因?qū)W歷造假導(dǎo)致勞動(dòng)合同解除后,造假者還要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
首先是“虛高工資”該退得退。勞動(dòng)合同法第二十八條規(guī)定,勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。司法實(shí)踐中,如果本單位缺少參照崗位,也可以根據(jù)該崗位的社會(huì)平均工資,即勞動(dòng)力市場上該崗位及類似崗位的平均工資來酌情確定。需要明確的是,在提供虛假學(xué)歷入職的情況下,參照的顯然不是“假學(xué)歷”所對應(yīng)的崗位,對于已經(jīng)發(fā)放的“虛高工資”部分,用人單位可以主張勞動(dòng)者返還。王某于2019年3月入職一家公司擔(dān)任創(chuàng)意中心總經(jīng)理職位,約定轉(zhuǎn)正后月工資為91000元,9月他提出辭職。公司主張王某虛構(gòu)學(xué)歷入職,工資標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于其他同級別管理者,應(yīng)參照本單位相近崗位勞動(dòng)者報(bào)酬及社會(huì)平均工資確定王某勞動(dòng)報(bào)酬,要求其返還工資30萬元,公司的該項(xiàng)訴求得到了法院的支持。
其次是不得向用人單位要求支付解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金。今年2月人力資源社會(huì)保障部、最高人民法院共同下發(fā)了《關(guān)于勞動(dòng)人事爭議仲裁與訴訟銜接有關(guān)問題的意見(一)》,其中第十九條規(guī)定,用人單位因勞動(dòng)者違反誠信原則,提供虛假學(xué)歷證書、個(gè)人履歷等與訂立勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況構(gòu)成欺詐解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者主張解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的,勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)、人民法院不予支持。根據(jù)上述規(guī)定,如果用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)未發(fā)現(xiàn)學(xué)歷造假問題,雙方達(dá)成了向勞動(dòng)者支付解除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)募s定,用人單位可以事后依法來主張撤銷該協(xié)議。在張某與公司的勞動(dòng)爭議案件中,法院經(jīng)審理認(rèn)為,雙方的勞動(dòng)合同因張某學(xué)歷欺詐無效,雖然張某與公司簽訂了《協(xié)商解除勞動(dòng)合同協(xié)議書》,但該協(xié)議簽訂的基礎(chǔ)是建立在雙方勞動(dòng)合同合法有效的基礎(chǔ)上,公司簽訂協(xié)議時(shí)對雙方合同的法律效力存在重大誤解,因此張某要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及代通知金沒有法律依據(jù),法院不予支持。
第三,要承擔(dān)用人單位的損失賠償。勞動(dòng)合同法第八十六條規(guī)定,勞動(dòng)合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無效,給對方造成損害的,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者提供虛假學(xué)歷被認(rèn)定為欺詐、從而導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效的,勞動(dòng)者顯然屬于有過錯(cuò)的一方,如果用人單位有證據(jù)證明勞動(dòng)者的欺詐行為對其造成損害,可以要求賠償,如重新進(jìn)行招聘的成本等。
4 入職時(shí)可要求簽承諾書
在民法上,有人將誠信原則稱為“帝王條款”,但誠信原則的適用并非絕對和無限制的,在一些特殊情況下,也需要綜合考量誠信原則和公平原則的平衡。
李某于2006年入職一家公司,2014年1月簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同。2015年11月,公司向相關(guān)院校查詢時(shí)發(fā)現(xiàn)李某學(xué)歷造假,隨后以學(xué)歷欺詐為由將其解雇。生效判決認(rèn)為,員工有如實(shí)提供入職信息的誠信義務(wù),用人單位對于員工的資歷也有注意審查的義務(wù),虛假學(xué)歷對勞動(dòng)合同效力的影響應(yīng)該有一個(gè)合理期限,不宜在勞動(dòng)合同持續(xù)很長時(shí)間之后仍然作為合同無效或解除合同的事由。李某提供虛假學(xué)歷未達(dá)到欺詐程度,未給公司造成損失,也沒有達(dá)到違背公司真實(shí)意思的程度,公司在李某工作近十年后,以其入職時(shí)學(xué)歷虛假為由解除勞動(dòng)合同不當(dāng)。
因此,用人單位在遇到上述情況時(shí)應(yīng)慎重行使勞動(dòng)合同解除權(quán)。當(dāng)然,工作時(shí)間長不是勞動(dòng)者免責(zé)的“護(hù)身符”,用人單位也有權(quán)依法依規(guī)對其不誠信行為進(jìn)行相應(yīng)懲處。
在舉證責(zé)任方面,《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律問題的解釋(一)》第四十四條規(guī)定,因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。因此,如果以勞動(dòng)者提供虛假學(xué)歷為由提出解除勞動(dòng)合同,用人單位負(fù)有舉證責(zé)任。具體而言,根據(jù)不同的解除事由,用人單位需舉證證明錄用條件、規(guī)章制度等已經(jīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者或勞動(dòng)者已經(jīng)明知,但確實(shí)有提供虛假學(xué)歷的行為等。用人單位的招錄部門在發(fā)布招聘通知、進(jìn)行崗前培訓(xùn)等環(huán)節(jié)應(yīng)做好相應(yīng)的說明、告知等工作,招錄條件應(yīng)盡量明確、細(xì)化,對于有疑問的學(xué)歷證書要爭取在勞動(dòng)者入職之前或試用期期間完成調(diào)查核實(shí)工作,也可以要求勞動(dòng)者簽訂任職承諾書,承諾所提供的個(gè)人信息真實(shí)有效,如有造假應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
勞動(dòng)者應(yīng)以真誠的態(tài)度面對求職應(yīng)聘,認(rèn)識(shí)到誠信的重要性。對于為了牟求私利虛構(gòu)學(xué)歷,破壞就業(yè)公平競爭秩序的行為,在法律上應(yīng)該給予其否定性評價(jià)。用人單位應(yīng)既重視學(xué)歷,又不唯學(xué)歷論,合理設(shè)置招聘條件、薪酬待遇,改進(jìn)招聘方式,完善求職者的能力素質(zhì)評價(jià)機(jī)制,做到人崗相適,人盡其才。
(作者單位:北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院)
原標(biāo)題:官方通報(bào)“清華女博士報(bào)考協(xié)警” 求職學(xué)歷造假會(huì)有哪些后果