本報訊 (記者袁宇 通訊員楊京達(dá) 陳常欣)“地租提高了，村集體經(jīng)濟(jì)收益也‘壯實’了起來�！苯眨谌齺喪屑枀^(qū)田獨村，村民對村里的新變化感慨道。
此前，三亞市紀(jì)委監(jiān)委通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)存在流轉(zhuǎn)期限過長、面積過大、租金過低等突出問題，成為制約村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”、鄉(xiāng)村振興的“攔路虎”。三亞市紀(jì)委監(jiān)委立即督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對全市98個行政村土地流轉(zhuǎn)情況開展全面排查摸底，共發(fā)現(xiàn)涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)突出問題合同2032宗、土地9.7萬余畝。
為破解農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)突出問題，今年以來，三亞市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，通過實地走訪、調(diào)查研究、征求意見、試點先行等方式，由點及面扎實開展整治專項工作，進(jìn)一步壓緊壓實職能部門主體責(zé)任，堅定不移地為破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)突出問題提供堅強保障。
開展清理規(guī)范農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)專項行動是推進(jìn)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整和實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要舉措，是整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題的重要抓手。三亞市紀(jì)委監(jiān)委先后深入崖州區(qū)三公里村、天涯區(qū)臺樓村等地走訪調(diào)研，監(jiān)督推動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選定15個行政村開展前期試點，督促指導(dǎo)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項行動的工作方案》，建立“每周一通報”機(jī)制，以村為單位，大社區(qū)包村來落實，先對全區(qū)所有發(fā)包的土地進(jìn)行統(tǒng)計，整理出來以后，督促各村發(fā)包方和承包方按照要求修改合同、調(diào)整資金等。截至目前，共完成15個試點村361宗涉農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)突出問題整改，促進(jìn)平均每個村集體年收入預(yù)計增長40萬元。
“通過多部門配合凝聚共識，依法行政讓群眾理解接受，村‘兩委’主動靠前服務(wù)等，多管齊下、多措并舉讓農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)突出問題整改出現(xiàn)新氣象�！比齺喪屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在全面掌握底數(shù)后，靶向發(fā)力推進(jìn)整改，崖州區(qū)三公里村的芒果租地由原來的3100畝增加到目前的5100畝，村集體年租金收入由原來的不足10萬元提高到現(xiàn)在的超過110萬元，預(yù)計2023年年租金收入超過136萬元；吉陽區(qū)田獨村平均每畝土地流轉(zhuǎn)價格由原先的938元/年調(diào)至1957元/年，僅此一項每年可以給村集體增收74萬元。
為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范、條款不明、權(quán)利義務(wù)不對等問題，三亞市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)、司法等相關(guān)職能部門，成立工作專班，修改規(guī)范文本，指導(dǎo)各試點村重新簽訂規(guī)范化合同，從15個試點村的717宗合同中梳理出涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)突出問題合同361宗，每一宗合同均出具法核意見。同時，三亞市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺《三亞市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》等一系列制度文件，促成流轉(zhuǎn)交易及鑒證項目40宗，流轉(zhuǎn)土地面積4144畝，成交額達(dá)1.36億元。
“我們將繼續(xù)靠前監(jiān)督，督促相關(guān)部門落實好行業(yè)主管責(zé)任，積極盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，引導(dǎo)村級組織依法依規(guī)有序開展土地流轉(zhuǎn)�！比齺喪屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時，將持續(xù)加強對村“兩委”和村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的日常教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)正確履職、廉潔從業(yè)。
